ウクライナは、冬季に弾道ミサイルから防衛するため、欧州のパートナーにパトリオット迎撃ミサイル300発を要請している。ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、2026年10月16日の演説で、ブリュッセルに集まったEU首脳に要請を示し、必要な弾薬を、ロシアの攻撃を受ける住民とエネルギーインフラの保護に結び付けた。
要点として、ゼレンスキー氏が10月16日に要請したのは、完全なシステム300基ではなく、パトリオット迎撃ミサイル300発からなる冬季パッケージである。この要請は、弾道ミサイルからの防衛と住民・エネルギーインフラの保護を目的としている。EU首脳は緊急かつ協調した支援を求めているが、サミットの結論文書は、300発のミサイルを各国に割り当てておらず、納入スケジュールも定めていない。PURLを通じて、同盟国とパートナー国はウクライナ向けの米国製装備に資金を提供し、NATOが納入を調整している。FREYJA計画は、共同生産によるミサイル防衛能力の開発を目指している。演説は、運用開始時期を明示していない。
ウクライナ大統領府が公表した演説で、ゼレンスキー氏はパートナー国に対し、キエフがPAC-2およびPAC-3迎撃ミサイルを入手し、すでに保有している資源を活用できるよう支援することを求めている。同氏は、数発のミサイルが数か月おきに納入される状況を、国の需要に対して不十分だと説明した。300発という数量は冬季に要請されたパッケージであり、この演説によって納入が確認されたミサイルの数ではない。
要請の対象は、パトリオットシステムで使用される弾薬である。迎撃ミサイルは空中目標の迎撃を目的とする。一方、1個の中隊は、レーダー、発射機、指揮装備を備え、脅威の探知と発射を可能にする一体的な構成である。今回の要請は、新たな中隊300個を意味しない。また、要請された迎撃ミサイルの数を、撃墜が保証されるロシアのミサイル数に置き換えることもできない。
欧州理事会は、ウクライナの防空・ミサイル防衛を強化するため、取り組みと調整を緊急に強化するよう呼びかけて応じた。10月15~16日の会合の結論は、この支援を冬への備えと重要インフラの強靱性に結び付けている。文書は、300発のパッケージを各国に配分しておらず、その供給スケジュールも定めていない。
エネルギーシステムの保護には、設備が攻撃を受けた際にも電力供給を維持する能力も必要となる。EU首脳は、ウクライナ・エネルギー支援基金を通じた支援を含め、地域協力と国境を越えた電力相互接続の役割を強調している。これらの方向性は、エネルギーシステムの強靱性を高める措置によって、インフラの軍事的防衛を補完するものだ。
同じ文書で、欧州理事会は統合型弾道ミサイル防衛連合の設立を歓迎している。この言及は、支援の調整が重視されていることを示している。ただし、結論文書はこの箇所で、ゼレンスキー氏が示した弾薬要請に対する各国の個別の貢献を明記していない。要請が満たされるかどうかは、政治的な一般声明から数量を推測するのではなく、関連する発表と実際の納入を通じて確認する必要がある。
ウクライナへの供給に利用されている既存の仕組みの一つが、同国の優先要求リストであるPURLだ。NATOの説明によると、同盟国とパートナー国は、個別またはグループで、米国が供給する装備や弾薬のパッケージに資金を拠出し、同盟が納入を調整する。欧州連合軍最高司令官が、必要なパッケージを定期的に特定する。これにより、米国の資源は他国の拠出によって購入されるが、この仕組みは欧州連合の基金ではない。
PURLは調達と資金調達の方法を説明するものであり、10月に要請された迎撃ミサイル300発がどのように賄われるかを単独で決めるものではない。読者にとって重要なのは、弾薬に誰が資金を提供するかだけでなく、実際にどれだけの数量が移転されるかでもある。演説の数字はウクライナの要請の基準であり続け、サミットの結論は欧州首脳による共同対応を示している。
より長期的な能力について、ゼレンスキー氏は同じ演説で、ウクライナと欧州によるミサイル防衛計画としてFREYJAを提示した。同氏が示した目標は、効率的で、より安価かつ製造・改修が容易なシステムを大量に共同生産することだ。これらは大統領が掲げた目標であり、引用された文書で実証された性能ではない。演説は、運用開始のスケジュールを示していない。近い冬に向けて、具体的な要請は引き続きパトリオットシステム用の弾薬である。