欧州委員会は、EUの海事産業戦略と港湾戦略を採択しました。これらの2つの文書は、欧州の海事セクターの競争力、脱炭素化、安全性を強化することを目指しており、造船、海運、港湾を戦略的自立性と経済的回復力に関する議題の中心に置いています。
要約すると 1. 産業戦略は、海事バリューチェーンの強化と、セクターに特化した産業連合の設立を目指しています。
2. 委員会は、既存の金融手段を利用し、公共調達における非価格基準を通じて、艦隊の更新と脱炭素化のための措置を発表します。
3. 港湾戦略は、労働者のバックグラウンドチェックや第三国の港湾評価を含む安全措置を導入します。
4. EUの港湾は、外部貿易の74%、EU内輸送の30%、年間3億9500万人以上の旅客を管理しています。
5. 海事産業および港湾委員会が高レベルで設立され、実施の調整が行われます。 委員会は、これら2つの戦略を、欧州の海事セクターに影響を与える経済的および地政学的圧力に対する統合的な応答として位置付けています。このセクターは、貿易、エネルギー、防衛のための重要なインフラとされています。
繁栄と産業戦略担当の執行副委員長、ステファン・セジュルネは、パッケージを経済的主権の目標に明示的に結び付け、「欧州の造船および海運産業は、私たちの主権にとって基本的です。彼らは私たちの戦略的自立性、安全性、回復力の重要な要素です。」と述べました。彼は、戦略が「欧州での生産能力を高めるだけでなく、特定の船舶、技術、革新のための「EU製」のリーダーシップを支援する」と付け加え、アプローチを「ビジネスプラン」のようなものであると説明しました。これは、脱炭素化からデジタル化、需要の喚起から公平な競争環境の確保、デュアルユースの特性の統合、簡素化措置や新たな資金調達に至るまで、バリューチェーン全体をカバーしています。
海事産業戦略は、ハイテク造船、洋上風力支援船、潜水ドローン、先進的な港湾設備の間のシナジーを強化することを目的としたEU産業海事バリューチェーンアライアンスの設立を予定しています。同時に、Horizon Europeの枠組みで「未来の造船所」という研究と革新の呼びかけが行われ、実際の造船所で革新的な技術のテストが支援され、欧州レベルで実行可能なソリューションの複製とスケールアップが目指されます。
海運の競争力の側面では、委員会は、EUのパビリオンを促進し、EU ETS MaritimeおよびFuelEU Maritimeに関連する監視、報告、検証の枠組みを含む行政手続きの簡素化のために、加盟国との対話を発表します。戦略は、デジタル化や艦隊の更新と脱炭素化への民間投資を促進するために、公共調達と既存の資金調達の利用を示唆しています。これは、今後の公共調達指令の改訂において非価格基準を導入することを含みます。
デュアルユースの側面は明示的に統合されています。文書は、造船能力の向上と、欧州の防衛関連のツールとの関係におけるデュアルユースフェリーの建設を支援するメカニズムの開発に言及しています。
港湾に関して、委員会はそれらを「欧州経済の背骨」と定義しています。提示されたデータは、これらがEUの外部貿易の約74%を促進し、34億トン以上の貨物を管理し、年間約3億9500万人の旅客を扱い、特に島や周辺地域の接続性において中心的な役割を果たしていることを示しています。
結束と改革担当の執行副委員長、ラファエレ・フィットは、地政学的文脈との関連を強調し、「港湾、海事建設、海運は、競争力、安全性、EUの結束にとって不可欠です。特に、ますます不安定な地政学的環境において。」と述べました。彼は、戦略が「セクターを近代化し、支援し、必要に応じて保護することを目指しており、公共および民間の投資を人材、インフラ、自立性、EUの海事インフラと運用の安全性に mobilize する」と指摘しました。
港湾戦略は、競争力の措置と安全パッケージを組み合わせています。経済的には、革新、デジタル化、他の輸送インフラとの統合、電化が促進され、エネルギーネットワークへの接続の改善も含まれます。また、小規模および中規模の港湾に関するロードマップの策定も予定されており、資金調達へのアクセスと既存のツールの調整に関する指針が含まれます。
安全面では、委員会は、港湾労働者のバックグラウンドチェックおよび第三国の港湾評価のための枠組みを発表し、加盟国の港湾当局と専門機関間でのサイバーセキュリティに関するベストプラクティスの交換のための欧州フォーラムの設立を提案します。また、EUレベルでのサイバーセキュリティリスクの評価も行われます。
内務および移民担当の委員、マグヌス・ブルナーは、犯罪対策の側面に重点を置き、「港湾は私たちの国内市場への重要な入り口ですが、ますます人身売買、組織犯罪、腐敗のネットワークの標的になっています。」と述べました。彼は、戦略が「港湾労働者のバックグラウンドチェックの強化、パートナー国とのより深い関与、Ports Allianceの枠組みでの公私パートナーシップを通じて安全性を強化する」と強調し、「2億ユーロがEUの主要港湾における税関スキャン、コンテナ検査、リスク分析ツールの近代化に mobilize された」と述べ、これらの措置を小規模港湾にも拡大する必要性を強調しました。
実施の調整のために、委員会は高レベルの海事産業および港湾委員会を設立し、責任ある委員と執行副委員長が議長を務め、セクターの関係者との監視と継続的な交流を行います。
これらの戦略は、持続可能な輸送および観光担当の委員のミッションレターにおける重要なイニシアチブとして発表され、EU競争力コンパスおよび欧州海洋協定の枠組みでの旗艦行動として位置付けられています。付随文書は、2026年から2027年の期間に既存の金融手段を mobilize することを示しており、Connecting Europe Facility、Innovation Fund、Horizon Europe、さらには防衛関連のツールとの連携を含み、EU外部の供給者への依存を減らし、産業の回復力を強化するという目標に関連しています。
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