タリバンの復帰から5年、EUはカブールとの対話を維持し、政権を認めることはない。

欧州連合は、アフガニスタンの事実上のタリバン当局との対話を続けていますが、彼らを認めたり、政治的に正当化したりすることはありませんと、欧州委員会はタリバンが権力を取り戻してから5年が経過する前に述べました。ブリュッセルは、「原則に基づく関与」の政策を維持しており、特に女性や少女に対する人権の体系的な侵害について深刻な懸念を抱いていると述べています。

要するに、委員会はEUがアフガニスタンにおける人権の体系的な侵害、特に女性や少女の状況について深刻な懸念を抱いていると述べています。EUは、2021年にタリバンが権力を取り戻した後に確立された「原則に基づく関与」の政策に基づいて、事実上のタリバン当局との運用上の接触を維持しています。ブリュッセルは、これらの接触がタリバン当局の認識や正当化を意味しないことを強調しています。EUは、タリバンと自らの価値観や利益に関連すると考える問題について話し合っていますが、委員会は最近の移民に関する議論の内容について詳細を提供していません。8月11日に示された立場は、政策の変更を示すものではなく、2021年以降に加盟国によって確立された関係の枠組みを維持するものです。

欧州委員会は、タリバンが権力を取り戻してから5年を迎える8月15日以前にアフガニスタンに関する立場を示しました。

タリバン政権下での5年間の統治後の国の状況について尋ねられた委員会は、EUが人権の体系的な侵害や虐待について「深刻な懸念」を抱いていると述べました。

女性や少女の状況は明示的に言及されました。ブリュッセルは、事実上の当局に対して、すべてのアフガニスタン人の権利と自由を尊重し、保護するよう求め続け、アフガニスタンの国際的な義務を遵守するよう求めています。

同時に、欧州連合はアフガニスタンを支配する構造との接触を完全に断ってはいません。

委員会は、現在の関係を「原則に基づく関与」と表現し、タリバン当局の政治的な認識なしに接触を維持する運用上の対話であると述べています。

加盟国は2021年9月に、事実上の当局とのこの種の運用上の関与を維持するようEUに指示しました。

この政策は、当時理事会によって設定された5つの指標に関連していますが、委員会は8月11日のブリーフィングでそれらを詳細に説明していません。

報道官は、対話と認識の違いを強調しました。

「私たちは当局を認めたり、正当化したりすることはありませんが、私たちの価値観や利益に関連すると考える問題についてタリバンと話し合っています」と委員会は述べました。

この区分は、EUが事実上の当局に政治的な地位を与えることなく、実効的に領土を支配する当局と話し合うことを可能にします。

接触は、欧州の機関や加盟国が人道問題、移民、または事実上の当局に直接関与する他の問題に対処する必要がある状況で必要とされる場合があります。

ブリーフィングでは、委員会は最近のタリバン代表との接触についても質問されました。

質問は、特に人道的状況がこれらの会話の中で議論されたかどうかに関するものでした。

しかし、委員会は最近のやり取りの具体的な内容について詳細を提供せず、各側からどのような要求があったかを明示しませんでした。

回答は、欧州政策の一般的な枠組みに限られました：運用上の接触は許可されていますが、政権の認識や正当化はこの関係の一部ではありません。

この違いは、EUが人権の状況を扱う方法にとっても重要です。

ブリュッセルはタリバン当局とコミュニケーションを取ることができ、同時に彼らにアフガニスタンの基本的な権利と国際的な義務の遵守を求めることができます。

委員会はブリーフィングで、女性や少女の状況が改善されたことを示す評価を提示しませんでした。

むしろ、使用された表現は、女性や少女に対する人権の「体系的かつ制度的な」侵害でした。

この特徴付けは、問題がEUにとって事実上の当局との関係における主要な懸念の一つであることを示しています。

委員会は、新たな制裁、支援政策の変更、またはタリバンの復帰から5年を迎えるにあたってカブールとの関係の地位の変更を発表しませんでした。

外交的な認識への移行も発表しませんでした。

したがって、政策は、運用上の対話の可能性を維持し、これを政治的な正当化に変えることを拒否するという2つの同時の方向性に基づいて構築されています。

EUにとって、これらの接触は、タリバンが実効的に支配している国での実務的な問題に対処することを可能にします。

しかし、これは彼らがアフガニスタンをどのように統治しているかの検証を意味するものではありません。

ブリュッセルは、カブール当局との関係をアフガニスタン人の権利の尊重と彼らの行動に基づいて評価し続けています。

委員会は、2021年に設定された5つの指標が達成されたと見なされているかどうかを明示せず、各指標の進捗に関する個別の評価も提示しませんでした。

8月11日の声明は、EUが政権変更から5年後もアフガニスタンとの関係に同じ枠組みを使用し続けていることを示しています。

タリバンは2021年8月にアフガニスタンで権力を取り戻し、EUの加盟国は翌月に事実上の当局との運用上の接触を維持するための枠組みを確立しました。

この接触は、タリバン政権の外交的な認識と同等ではありませんでした。

政権変更から5年後、委員会はこの分離が依然として有効であると述べています：EUは必要と考えるときに事実上の当局と話し合いますが、彼らの政治的な認識と正当化を拒否し続けています。

人権の状況、特に女性や少女の状況は、欧州の立場の中心にあり、委員会は8月11日にこの評価の変更を示しませんでした。