欧州委員会は2026-2030年のジェンダー平等戦略を発表しました。これは、EUの行動を性暴力やサイバー暴力から女性の健康、政治参加、賃金や年金の格差、教育、労働市場にまで拡大する新しい枠組みです。現在のペースでは、EUが女性と男性の完全な平等に達するには50年以上かかると警告しています。
欧州委員会は2026-2030年のジェンダー平等戦略を発表し、現在のペースでは欧州連合が女性と男性の完全な平等に達するには50年以上かかると警告し、性暴力、サイバー暴力、女性の健康、労働市場への平等なアクセス、政治参加、EUの政策や予算におけるジェンダー平等の統合を目指す新たな措置の段階を発表しました。
要約すると
1. 現在のペースでは、EUが完全な平等に達するには50年以上かかると委員会は述べていますが、3人に1人の女性が生涯にわたって性暴力を経験しています。
2. 新しい戦略は、サイバー暴力、性的ディープフェイク、ディープヌード、オンライン虐待を含む女性に対する暴力との闘いに重点を置いており、女性に対する暴力に関する指令の実施とデジタルサービス法の適用を通じて行われます。
3. 初めて、健康が戦略の独立した分野として扱われ、世界保健機関との共同イニシアチブが設けられ、ジェンダーの視点に配慮した研究、診断、治療に重点が置かれています。
4. 戦略は、賃金、年金、ケア、金融リテラシー、投資の格差を減少させることを目指し、STEM分野やリーダーシップポジションにおける女性の参加を増やすことを目指しています。
5. 委員会は、ジェンダー平等を経済競争力に結びつけ、雇用と賃金の格差を減少させることで、1人当たりのGDPを最大10%増加させ、2050年までに最大1000万の追加雇用を生み出す可能性があると述べています。
欧州委員会は2026-2030年の新しいジェンダー平等戦略を発表しました。これは、女性の権利のためのロードマップの目標を具体的な行動に変える文書であり、サイバー暴力や人工知能に関連するリスクから女性の健康、政治的代表、労働市場への参加に至るまで、欧州のジェンダー平等の議題を新たな分野に拡大します。委員会は、進展があったにもかかわらず、欧州ジェンダー平等機関の推計によれば、現在のペースではEUが女性と男性の完全な平等に達するには50年かかると見積もっています。
この戦略は、女性の権利に関する世界的な後退に対する政治的な応答としても提示されています。執行副委員長のロクサナ・メンザトは、「ジェンダー平等は贅沢ではなく、必要である」と述べ、「女性の権利が世界の一部で後退している今、私たちは非常に明確でなければならない。ヨーロッパは後退しない」と強調しました。メンザトは、戦略の最初の目標は「ジェンダー平等を実現すること」であり、第二の目標は「暴力、差別、ジェンダーに関連する偏見がオンラインに移行している状況において、欧州の応答を現在に適応させること」であると述べました。
委員会は、新しい戦略の中心にジェンダーに基づく暴力との闘いを置いています。文書を補足する説明によれば、EUの3人に1人の女性が生涯にわたって性暴力を経験しており、毎週18人の女性が女性殺害のためにEUで命を失っており、5人に1人の女性がパートナー、元パートナー、親族、または他の家庭内の人から身体的または性的暴力を受けています。戦略は、2027年6月の移行期限前に女性に対する暴力に関する指令の実施を強調し、特にサイバー暴力、違法コンテンツの削除、被害者への支援に特別な注意を払います。
この分野において、委員会は非常に大規模なオンラインプラットフォームとの規制対話を発表し、性的ディープフェイク、ディープヌード、その他のオンライン虐待に対抗するためにデジタルサービス法の保証を適用します。コミッショナーのハジャ・ラヒビブは、「私たちは明示的な性的ディープフェイクに対する措置を講じています。AIで操作された画像の98%はポルノであり、その99%は女性を描いています」と述べました。彼女は、「ジェンダーに基づくオンライン暴力は、オンラインプラットフォームが対処すべき体系的なリスクであり、私たちはルールを適用しています」と付け加え、「表現の自由は決して虐待の自由に変わるべきではありません」と述べました。
戦略は、初めてジェンダー平等の議題を健康に関する独立した章に拡大します。委員会は、女性の医療サービスの質とアクセスを改善するために世界保健機関との共同イニシアチブを発表し、健康はジェンダーの観点から中立ではないことを強調します。説明文書は、ジェンダーの視点に配慮した医療研究、診断、治療の欠如が女性の健康に影響を与えていることを示しており、委員会は医薬品の製造、承認、投与においてジェンダーに配慮した管理の導入の実現可能性を分析するために欧州医薬品庁とも協力します。ラヒビブは、この変化を要約し、「初めて、健康政策が私たちのジェンダー平等戦略の中心に持ち込まれています」と述べ、「女性は心臓病において依然として過小診断されています。あまりにも多くの医療研究が性差を無視しています。そして、女性の痛みはあまりにも頻繁に軽視されています」と述べました。
文書には、性と生殖の健康に関する明示的な次元も含まれています。Q&Aにおいて、委員会はこの分野での加盟国の行動を支援するために国際的な慣行と枠組みのマッピングを行うことを示しており、これは市民イニシアチブ「My Voice My Choice」に応じて採択されたコミュニケーションの後に行われます。メンザトは、医療ケアを必要とする脆弱な女性への支援を提供することに関して明確な立場を採用したことが大きな成果であると述べ、「My Voice, My Choiceは聞かれました」と述べました。同時に、委員会は危機的状況における性と生殖の健康へのアクセスを改善し、ジェンダーに基づく暴力の生存者を支援するためのSHIELDイニシアチブを発表します。
経済的および社会的な面では、戦略は持続的な格差の削減に重点を置いています。委員会の文書は、EUにおける賃金格差が12%、年金格差が25%であることを示しており、女性と男性の雇用の違いによるコストは年間3900億ユーロを超えると推定されています。委員会は、ジェンダー平等を競争力と生産性に明示的に結びつけており、引用された推定によれば、雇用と賃金の格差を減少させることで、1人当たりのGDPが9.6%増加し、315兆ユーロに相当し、2050年までに1050万の追加雇用が生まれる可能性があると示しています。メンザトは、「ヨーロッパは才能を無駄にすることはできません」と述べ、「私たちの人的資本、スキル、質の高い雇用への投資は成長を生み出すことができます」と付け加えました。彼女は、「成功すれば、利益は本当に重要なものになる可能性があります」と述べ、「雇用と賃金におけるジェンダー格差を縮小することで、EUの1人当たりのGDPが最大10%増加し、2050年までに最大1000万の追加雇用が生まれる可能性があります」と述べました。
戦略は、賃金の透明性に関する指令の実施、月経貧困や更年期に関連する貧困との闘いに関するベストプラクティスの交換、女性起業家への資金調達のアクセスを改善するための欧州投資銀行との協力を発表します。メンザトは、貧困の次元にも言及し、今後の欧州の貧困対策戦略が、貧困が女性に不均衡に影響を与える現実に対処することを示しています。
教育と労働市場において、委員会はSTEM分野により多くの女の子と女性を引き付けるとともに、伝統的に女性が支配する分野における男の子と男性の存在を増やすことを目指しています。戦略は、研究、イノベーション、スタートアップにおける女性に関する新しい行動計画を発表し、2028年までにSTEM分野で100万人の女の子と若者を育成するためのイニシアチブを継続します。メンザトは、「1年前に、私たちは明確な目標を持ってSTEM分野で100万人の女の子を育成するためのスキル連合を立ち上げました」と述べ、「私たちは正しい道を歩んでおり、すでに280,000人以上の女性と女の子がSTEM教育の戦略的計画の恩恵を受けています」と述べました。同時に、委員会は「HEALにおける男の子」というアプローチを採用し、男性が健康、教育、行政、リテラシーの分野で学び、働くことを奨励します。ラヒビブは、この論理を要約し、「男性と少年はこの変化の観客ではなく、パートナーです」と述べ、「才能には性別がありません。私たちはそれを無駄にすることはできません」と述べました。
戦略は、女性の政治参加と公共空間における安全性に特別な注意を払っています。委員会は、女性の政治参加とリーダーシップを支援するために加盟国の措置のマッピングを更新し、女性に特に注意を払った政治における安全性に関する勧告を提示します。ラヒビブは、「女性が頂点に達すると、彼女たちはしばしばターゲットになります」と述べ、「女性が公共生活から脅迫によって追い出されると、民主主義は機能しません」と述べました。彼女は、EUが「政治における安全性に関する明確な勧告を提案し、政治候補者や選出された代表者をオフラインおよびオンラインの脅威、特に偽情報から保護する」と付け加えました。
委員会はまた、男性と少年をジェンダー平等の促進と反ジェンダーの物語との闘いに巻き込むことに新たな重点を置いています。戦略は、若い男性と少年をターゲットにしたオンラインのネットワークと物語に関する研究を規定し、分極化と情報操作に対抗するためのコミュニティ構築の措置を講じます。ラヒビブは、「真の平等は団結をもたらします。分裂しません」と述べ、EUは「若い男性と少年を憎しみの世界に引き込む有毒な物語に立ち向かう」と述べました。
予算の観点から、委員会はジェンダー平等がEUの資金における横断的な優先事項であることを強調しています。説明文書は、2021-2027年のCERVプログラムを通じてジェンダー平等に271百万ユーロが割り当てられ、同じ期間にジェンダー平等を直接対象としたESF+へのEUの貢献から4.3億ユーロが割り当てられていることを示しています。メンザトは、ESF+からの850億ユーロ近くがジェンダー平等に寄与しており、そのうち40億ユーロ以上が特に割り当てられていることを強調しました。戦略はまた、次の多年度財政枠におけるジェンダー視点の統合を強化し、ジェンダー平等と性暴力との闘いに特化した柱を含む将来のAgoraEUプログラムを提案しています。
戦略に関連する政治メッセージの中で、ロクサナ・メンザトは「2026年には、教育の成果、キャリアの機会、医療の治療、政治参加が依然として性別に依存することを受け入れることはできません」と述べ、「EUの3人に1人の女性が身体的または性的暴力の被害者であることは単に受け入れられません」と述べました。彼女はこの戦略を「女性と男性に真に平等な機会を確保するために協力するよう全員に呼びかける招待状」とし、「ジェンダーの観点から平等な社会は、より強い経済とより堅固な民主主義を意味する」と強調しました。ハジャ・ラヒビブは、「ジェンダー平等は強い民主主義の原動力である」と付け加え、新しい戦略は「ヨーロッパの遺産の瞬間であるべきであり、この遺産は行動のものでなければならない」と述べました。彼女はまた、「他の人々がジェンダー平等に関して時計を巻き戻している間、欧州連合は前進している。私たちは、苦労して獲得した権利を守り、停滞していた進展を再燃させ、後退に対して勇気と明確さで応じる」と述べました。
2026-2030年のジェンダー平等戦略は、2020-2025年の期間に開始された枠組みを継続し、女性の権利のためのロードマップの目標を具体的な措置に変換します。委員会は、新しい戦略がすでに採択された立法、女性に対する暴力に関する指令、賃金の透明性に関する指令、仕事と私生活のバランスに関する規則、取締役会におけるジェンダーのバランスに関する規則を通じて実施されると述べていますが、テーマ別の行動計画から、将来の欧州製品法、将来の質の高い雇用法、Gender Action Plan IVや2028-2034年のWomen, Peace and Security計画などの外部イニシアチブを通じても実施されます。
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