欧州連合の司法裁判所は、国家の法律が、ドーピング規則に違反したプロスポーツ選手の名前を、理由とともに、サスペンションの期間をオンラインで公表することを許可できると決定しました。ただし、責任ある当局は、公開前に各選手の状況を分析し、比例性を尊重し、制裁が終了した後にオンライン情報を保持しないようにしなければなりません。選手は、公開が差し迫っている場合に、データ保護当局に事前に通知できる必要があります。
欧州連合の国々は、ドーピングで制裁を受けたプロスポーツ選手の名前、犯した違反、サスペンションの期間をインターネット上で公表することを許可できると、欧州連合の司法裁判所は決定しました。ただし、公表はすべてのケースで自動的かつ同一の結果として機能することはできません。権限は、ドーピングとの戦いの利益と選手のプライバシー権およびデータ保護を比較しなければなりません。
要約
裁判所は、一般データ保護規則が、原則として、ドーピングで制裁を受けたプロスポーツ選手の名前、制裁の理由、サスペンションの期間をオンラインで公表することを禁止していないと決定しました。
ドーピング当局は、公開前に個別の状況を分析できる必要があります。自動的な公表を義務付けるシステムは、関係する利益を比較する可能性がないため、裁判所が定めた要件を満たしていません。
情報は、サスペンションが終了した後にオンラインに残るべきではありません。裁判所は、選手の名前を制裁期間よりも長く公表することは不均衡であると考えています。
禁止された物質または方法の名前は、他のデータと組み合わせることで、選手の過去、現在、または未来の身体的または精神的状態を推測することを可能にする場合、健康に関する情報となる可能性があります。
選手は、公開が差し迫っているか、近い将来に行われる可能性がある場合に、データ保護当局に事前に苦情を申し立てることができる必要があります。
この決定は、C-474/24、NADAオーストリアおよび他の者に関するもので、4人の選手がオーストリアのドーピング規則を施行する機関のウェブサイトでの名前の公表に異議を唱えました。
オーストリアのドーピング法廷および独立仲裁委員会は、4人の選手を国内および国際競技から、一定期間または生涯にわたって停止しました。制裁は、ドーピング規則の違反に対して適用されました。
オーストリアの法律は、国家ドーピング機関のウェブサイトに、選手の名と姓、実施している競技、犯した違反、制裁、開始日および終了日を公表することを規定しています。法廷は、使用された禁止物質の名前も公表する必要があります。
選手たちは、オーストリア連邦行政裁判所に対して、名前と実施しているスポーツの公表に異議を唱えました。彼らは、情報が健康に関するデータや有罪判決または犯罪に関するデータを構成する可能性があり、オーストリアの公表システムが一般データ保護規則に違反していると主張しました。
オーストリアの裁判所は、欧州のデータ保護規則がどのように適用されるかを明確にするよう裁判所に求めました。裁判所は、選手とオーストリア当局との間の紛争を解決することはありませんが、その解釈は国内裁判所および同様の問題を検討する他の裁判所に対して拘束力があります。
裁判所は、これらの情報の公表がEU法および一般データ保護規則の範囲内にあることを最初に確認しました。国家の安全保障を保護するための例外は、このような処理には適用されません。
単に、ある人がドーピング規則に違反し、サスペンションを受けたという情報は、原則として健康に関する情報を構成しません。状況は、禁止された物質または方法の名前やカテゴリーが公表されると変わる可能性があります。
この情報は、他の要素と組み合わせることで、選手の過去、現在、または未来の身体的または精神的状態に関する情報を推測することを可能にする場合、健康に関するデータとなります。追加の保護は、公開された表現だけでなく、利用可能な情報全体から合理的に推測できることにも依存します。
裁判所は、ドーピング制裁が自動的に有罪判決や犯罪に関するデータとして扱われるべきだという主張も却下しました。ドーピング規則と制裁は、特定のカテゴリー、すなわち選手に向けられており、特定の職業的および規律的基準の遵守を追求しています。
したがって、これらは専門職のメンバーに適用される懲戒制裁と比較可能であり、この理由だけで、刑事有罪判決や犯罪に関する特別なデータのカテゴリーに入るわけではありません。
裁判所は、ドーピングとの戦いが一般の利益の目標であることを認めました。これは、競技の公正性と誠実性、選手間の平等な機会、健康の保護、スポーツの倫理的価値の尊重を追求しています。
制裁の公表は、ドーピングの予防、他の違反の抑止、制裁の効果を高めるのに寄与する可能性があります。また、現在または将来の雇用主やプロスポーツ選手のスポンサーなど、間接的に影響を受ける人々にも情報を提供することができます。
このため、裁判所は、公表が連盟、クラブ、または競技に直接関与する他の人々に限定されるべきだとは決定しませんでした。インターネット上での公表は正当化される可能性がありますが、具体的な方法がデータ保護を尊重する場合に限ります。
主な条件は、公表前に個別の評価が行われることです。責任ある機関は、追求される公共の利益、違反の重大性、選手の状況、公表される情報、およびプライバシーへの影響を分析できる必要があります。
この決定は、各選手に公表をブロックする自動的な権利を与えるものではありません。これは、権限が状況に応じて、完全な公表、情報の制限、または公表しないことが比例的な解決策であると結論付けるメカニズムの存在を要求します。
裁判所は、著名なパフォーマンス選手が特別な責任を持つ可能性があることも示しています。この状況は、公共の利益の分析において重要な重みを持つ可能性がありますが、個別評価の義務を排除するものではありません。
公表の期間は制限されるべきです。サスペンションが終了した後に選手の名前と制裁をオンラインに保持することは、スポーツ措置の適用期間よりもプライバシーとデータ保護に対する侵害を長引かせます。
裁判所は、制裁の期間を超えて公表することは不均衡であり、インターネット上の情報のアクセス可能性が選手の評判や職業活動に与える影響を考慮しています。
したがって、一定期間のサスペンションの場合、情報は、選手が活動を再開できる日以降は公表されるべきではありません。この決定は、生涯禁止の場合の適用方法を個別に詳細に説明しておらず、当局および国内裁判所による具体的な分析を残しています。
選手は、情報が公表される前に行動する機会を持つ必要があります。公表が差し迫っているか、近い将来に行われる可能性がある場合、データ保護当局に対する事前の苦情は受け入れられます。
データ保護当局は、情報がまだ公表されていないという理由だけで、そのような苦情を却下することはできません。選手は、名前がインターネットに現れ、プライバシーに影響を与える前に、措置の合法性を確認するよう求める必要があります。
4人の選手の場合、オーストリア連邦行政裁判所は、裁判所の解釈を適用し、国家システムが実際の個別評価を許可するか、公開されたデータが比例的であるか、公開の期間がEU法で定められた制限を遵守しているかを判断する必要があります。
裁判所の決定の内容は、裁判所の議長であるコーエン・レナーツによって読み上げられ、名前、実施しているスポーツ、違反、制裁、およびその期間の公表が一般データ保護規則の範囲内にあることを確認しています。また、差し迫った公表に関する具体的な証拠がある場合の事前の苦情の権利も確認しています。
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