社会的奨学金を受けている生徒、片親家庭の子供、ロマの子供、障害を持つ生徒、農村部の生徒は、学校のセグリゲーションのリスクに最もさらされているカテゴリーであると、2024 - 2025学年度のルーマニアの教育システムにおける学校のセグリゲーションリスク分析に関する最初の全国報告書が示しています。データは全国レベルでは関連性がありますが、依然として探索的であると教育省は述べており、これはこの種の初めての試みであり、学校からの報告の質に依存しています。
2024-2025年の学校のセグリゲーションリスクに関する全国報告書は、セグリゲーションは例外ではなく、ルーマニアの学校の構造的現実であり、貧困、民族、障害と密接に関連していると述べています。そして、その重要性は数字を超えています:国家に対して否認から脱却し、セグリゲーションを公共政策の緊急課題として扱うよう圧力をかけています。
隠れた現象のレントゲン写真
この報告書は、すべての学校が生徒ごとにセグリゲーションの可能性のある形態についてデータを報告した最初の全国的な試みの結果です。報告書は、セグリゲーションを禁止する大臣の命令(6.134/2016および7.701/2024)を適用し、何年も無視されてきた法律のテキストを具体的な監視メカニズムに変えることを目的としています。
報告書は、予備的で「探索的」なレントゲン写真として構成されていますが、セグリゲーションが「問題のある」学校や「特別なケース」によってのみ引き起こされるという快適な神話を打ち破るには十分に明確です。逆に、データは、すべての国に広がる現象を示しており、セグリゲーションされた学校だけでなく、並行クラス、別々の建物、さらには生徒が机に座る方法によっても現れています。
「分離された」子供たちとは誰か
分析された学校構造のうち、少なくとも8割(86.5%)において、親の教育レベルに基づくクラスでのセグリゲーションのリスクが存在します。言い換えれば、教育を受けていない親の子供たちは、特権を持つ同級生から切り離されて同じクラスに入ることが不均衡に多いのです。
社会的奨学金を受けている生徒(56.5%)や片親家庭の生徒(55.7%)に対して、セグリゲーションのリスクを示す構造が半数以上存在しており、貧困と家庭の脆弱性が直接的に学校の分離に繋がっていることを示しています。ロマの生徒の場合、状況は同様に厳しいです:ロマの生徒がいる学校の約4分の1が建物でのセグリゲーションのリスクを抱えており、10の構造のうち4つがクラスでのセグリゲーションのリスクを示しており、民族が子供たちの「整理」の主要な基準であることを示しています。
障害を持つ生徒に関しては、分析された学校の23.2%がこのカテゴリーのクラスでのセグリゲーションの兆候を示しており、状況は生徒数が多い県でより深刻です。ただし、報告書は、ここにはグレーゾーンが存在することにも注意を促しています - 一部のクラス構成には機能的な正当化がある可能性があり、これは問題を無効にするものではなく、急いだ判決ではなくケース分析を求めています。
交差的セグリゲーションと「最後の机」
報告書の重要な概念は「交差的セグリゲーション」です:同じ女の子や男の子が同時にロマであり、貧しく、片親家庭出身で、教育レベルの低い親を持ち、場合によっては障害を持っている可能性があります。これらの基準が重なると、学校での孤立のリスクが爆発的に増加し、「弱いクラス」、「ロマのクラス」または「問題のある子供たちのクラス」は、実際にはすべての社会的脆弱性の集中地となります。
組織文化について多くを語る詳細は、「最後の2つの机」の分析です。これは微妙な指標です:もはや別々の建物やクラスについて話しているのではなく、文字通りクラスの後ろに押しやられている人々について話しています。この章で最大の警告スコアを持つ構造の約90%は、実際には必要なデータをまだ入力しておらず、そのためシステムは自動的にペナルティを科しました。したがって、現時点では、現象の正確な地図作成よりも「報告の穴」について話しているに過ぎませんが、政治的なメッセージは明確です:机の配置の仕方さえもセグリゲーションの行為となる可能性があります。
不平等の地図:県間の違い
報告書は全国平均に満足せず、県間の変動を明確に示しています:一部の県は警告スコアを持つ構造の割合がはるかに高く、他の県はより均衡が取れているようです。この地図は「広がる悪」という考えを打破し、地方の政策 - 教育局から市役所、学校の管理者まで - が決定的に重要であることを示しています。
公共政策の観点から、この文書は明示的に県レベルの詳細な分析、地方当局との議論、ターゲットを絞った介入を求めています:どこでも適用可能な単一のデセグリゲーションネットワークは存在しません。ある県では、問題の中心は周辺の学校におけるロマの生徒のゲットー化であるかもしれません;別の県では、「エリートクラス」と「弱いクラス」が平均や「非公式な推薦」に基づいて構成されているかもしれません。
なぜこの報告書が重要なのか
報告書の重要性は、まず第一に政治的なものです:国家は公式に、文書の中で、学校のセグリゲーションが「現実の現象」であり、「持続的な注意」を必要とすることを認めています。何年もの間、公式な回答が「データがない」というものであったシステムにおいて、このようなレントゲン写真の出現はゲームのルールを変えます:今後、否認はもはや信頼できる選択肢ではありません。
技術的には、報告書はセグリゲーションのリスクを持つ学校やクラスを正確に特定するための指標セットとデータベースを提供しており、これが使用されれば、資金、監査、デセグリゲーション計画を導くことができるツールとなります。社会的には、これは市民社会、メディア、専門家に新しいタイプの武器を提供します:もはや「ロマのクラスが存在するという話を聞いた」とは言わず、パーセンテージ、警告スコア、法的義務について話すことになります。
最大の疑問は、今後どうなるかです。教育省は、報告の試みを継続し、データ収集にとどまらず、「予防、分析、介入のための具体的な行動 - システム的かつ制度的な - に繋がることを望んでいる」と発表しています。これらの意図が教師のトレーニング、脆弱な学校への実際の支援、違法な慣行への制裁に繋がるなら、2024-2025年の報告書は、ルーマニアがついに学校のセグリゲーションを真剣に受け止め始めた瞬間として、最近の歴史に残るかもしれません。
この分析は、メディア監視プラットフォームNewsVibe Romaniaによって提供されたデータ監視フローの助けを借りて作成されました。提示された分析は、機械学習と人工知能のツールを用いて改善されました。