La Commissione Europea cerca membri fondatori per l'Alleanza UE-Ucraina per i droni
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La Commissione Europea ha lanciato l'appello per la selezione dei membri fondatori dell'Alleanza UE-Ucraina per i droni, un'iniziativa industriale che sosterrà lo sviluppo di un ecosistema europeo e ucraino di droni e sistemi anti-drone, in un contesto in cui la difesa contro i veicoli aerei senza pilota è diventata una priorità di sicurezza per l'UE.
In breve La Commissione Europea ha lanciato il 5 maggio 2026 l'appello per i membri fondatori dell'Alleanza UE-Ucraina per i droni.
L'appello è aperto fino al 25 maggio 2026, alle 23:59 CEST, e mira alla selezione dei membri che formeranno il primo consiglio dell'alleanza.
L'alleanza riunirà entità dell'UE, degli Stati EEA EFTA e dell'Ucraina con esperienza nell'ecosistema di droni e anti-drone per la difesa.
L'iniziativa mira a promuovere la ricerca e lo sviluppo della produzione, a sostenere la produzione scalabile e a valorizzare le lezioni dell'Ucraina sui droni in condizioni di guerra.
I membri selezionati devono essere entità idonee, non devono essere controllati da paesi terzi e devono rispettare le misure restrittive dell'UE.
La Commissione Europea ha lanciato un appello per manifestare interesse per la selezione dei membri fondatori dell'Alleanza UE-Ucraina per i droni. L'iniziativa sarà guidata dall'industria e riunirà produttori di sistemi, innovatori, startup, scaleup e utenti finali dell'Unione Europea, degli Stati EEA EFTA e dell'Ucraina, con l'obiettivo di contribuire allo sviluppo di una capacità europea completa di droni e anti-drone.
L'appello è stato pubblicato il 5 maggio 2026 dalla Direzione Generale per l'Industria della Difesa e dello Spazio della Commissione Europea, DG DEFIS. La scadenza per la presentazione delle domande è il 25 maggio 2026, alle 23:59 CEST, e la procedura è organizzata in un'unica fase.
L'obiettivo del primo appello è la selezione dei membri fondatori dell'alleanza. Questi formeranno il primo consiglio dell'Alleanza UE-Ucraina per i droni e avranno un ruolo diretto nella definizione delle attività e delle priorità dell'iniziativa nella fase di lancio.
La Commissione sottolinea che le ripetute violazioni dello spazio aereo degli Stati membri dell'UE hanno evidenziato l'urgenza di creare una capacità europea flessibile, agile e moderna per contrastare i veicoli aerei senza pilota. I droni e i sistemi anti-drone sono una delle aree prioritarie di capacità identificate e concordate dagli Stati membri.
L'iniziativa si inserisce nella Defence Readiness Roadmap 2030, che ha sottolineato la necessità di trattare i droni e i sistemi anti-drone come una priorità, tenendo conto del livello delle minacce e della necessità di un approccio coordinato a beneficio della sicurezza dell'UE. Gli sforzi per rafforzare la capacità europea in questo campo sono legati anche all'European Drone Defence Initiative proposta nel contesto della stessa roadmap.
La Commissione afferma che gli Stati membri hanno già iniziato a lavorare su droni e anti-drone in una coalizione dedicata di capacità, e il suo ruolo è quello di intensificare il supporto per questi sforzi, anche facilitando il dialogo con l'industria e rafforzando la cooperazione con l'Ucraina.
L'alleanza è costruita sull'idea che una capacità europea più forte nel campo dei droni e dei sistemi anti-drone debba utilizzare le lezioni apprese dall'Ucraina riguardo agli ecosistemi innovativi, il legame tra ricerca e sviluppo e produzione, la capacità di produzione scalabile e lo sviluppo tecnologico continuo.
Secondo il progetto di termini di riferimento, l'Alleanza UE-Ucraina per i droni mira a connettere gli attori industriali affinché possano apprendere gli uni dagli altri, in particolare dall'adattamento dell'Ucraina in condizioni di guerra su larga scala, e costruire insieme capacità di droni e anti-drone.
L'alleanza è attesa a interagire da vicino con la Priority Capability Coalition guidata dagli Stati membri e focalizzata su droni e sistemi anti-drone. Sinergie saranno perseguite in particolare con i gruppi di lavoro riguardanti gli acquisti comuni e i hub tecnologici per i droni.
A breve termine, nel 2026, l'alleanza dovrebbe facilitare i legami tra gli attori industriali dell'UE, degli Stati EEA EFTA e dell'Ucraina e le entità governative che lavorano nella coalizione per droni e anti-drone. L'obiettivo è una migliore comprensione reciproca delle esigenze degli Stati membri, degli Stati EEA EFTA e dell'Ucraina.
Sempre nel 2026, l'alleanza mira a contribuire a rafforzare la sicurezza delle forniture e delle catene di approvvigionamento identificando vulnerabilità e dipendenze dai componenti. Dovrebbe aumentare la comprensione della cooperazione industriale europea nel campo della difesa, inclusi i programmi europei di difesa industriale.
L'alleanza faciliterà lo scambio di buone pratiche con l'Ucraina riguardo all'aumento della produzione, allo scambio di know-how e all'accesso a strutture di test, anche in Ucraina. Questi elementi potrebbero consentire un legame più rapido tra innovazione, test e produzione necessaria per capacità di difesa.
A medio termine, nel 2026 e 2027, l'alleanza dovrebbe facilitare la cooperazione e l'integrazione industriale tra l'UE e l'Ucraina, anche attraverso la creazione di joint ventures. Inoltre, incoraggerà l'industria a proporre roadmap tecnologiche e possibili standard per l'interoperabilità.
Il progetto di termini di riferimento prevede anche l'identificazione di modalità per accelerare la produzione, anche attraverso il riconoscimento reciproco dei processi di qualificazione e certificazione. A lungo termine, nel prossimo quadro finanziario pluriennale, l'alleanza potrebbe preparare il terreno per iniziative di maggiore scala nel campo dei droni e degli anti-droni.
Per essere idonee come membri, le entità giuridiche devono essere stabilite e avere una struttura di gestione nell'UE, negli Stati EEA EFTA o in Ucraina. Non devono essere soggette al controllo di un paese terzo o di un'entità di un paese terzo e devono contribuire all'ecosistema europeo, inclusa l'Ucraina, di droni per la difesa.
Le entità pubbliche che desiderano partecipare come partner pubblici devono essere stabilite nell'UE, negli Stati EEA EFTA o in Ucraina e devono contribuire, o avere piani per contribuire, all'ecosistema europeo di droni per la difesa. I candidati non devono essere soggetti a misure restrittive o sanzioni dell'UE e devono rispettare integralmente tali misure.
La valutazione delle domande terrà conto dell'esperienza e dell'expertise nell'ecosistema di droni per la difesa, inclusa l'esperienza testata sul campo di battaglia, l'allineamento delle aspettative del candidato con gli obiettivi dell'alleanza e l'impegno a partecipare attivamente. I candidati possono essere contattati per ulteriori chiarimenti, se necessario.
Il primo consiglio dell'alleanza sarà composto dai membri fondatori, dalla Commissione Europea e dalla parte ucraina, per un periodo di due anni. Il consiglio sarà co-presieduto dalla Commissione e dall'Ucraina, e la Commissione fornirà il segretariato del consiglio nella fase iniziale.
Dopo il periodo iniziale, il consiglio includerà la Commissione e al massimo 15 membri eletti dai membri dell'alleanza per un mandato di tre anni. Almeno cinque membri del consiglio devono essere rappresentanti di piccole e medie imprese o di una startup.
La Commissione e l'Ucraina avranno diritto di veto sulle decisioni che influenzano la strategia generale, la roadmap e gli obiettivi dell'alleanza. Questo diritto si applicherà, tra l'altro, alla selezione o all'eliminazione dei partecipanti, all'invito di ospiti e all'aggiornamento dei termini di riferimento.
L'alleanza potrà creare gruppi di lavoro su temi specifici o questioni orizzontali. Questi possono organizzare workshop, scambi di esperienze, esercitazioni, formazioni, documenti tecnici, studi, guide, test di prodotti in Ucraina, sessioni riguardanti gli acquisti e incontri per stabilire partenariati.
I partner pubblici potranno contribuire alle attività dell'alleanza formulando le esigenze e le priorità del settore pubblico nel campo dei droni e degli anti-droni. Questi possono condividere informazioni riguardo agli obiettivi di capacità degli Stati membri, alle esigenze identificate e alle iniziative collaborative pianificate o in corso.
Il progetto di termini di riferimento stabilisce che nell'ambito dell'alleanza sarà gestita solo informazione non classificata. I partecipanti devono rispettare le regole di condivisione delle informazioni, utilizzare marcature di tipo Traffic Light Protocol e firmare un accordo di riservatezza.
Il documento prevede anche regole riguardanti la proprietà intellettuale. I diritti preesistenti sulle informazioni, prodotti o servizi messi a disposizione nell'ambito dell'alleanza rimangono al partecipante che li detiene, e nessun partecipante riceve diritti esclusivi sulla base dei termini di riferimento.
La partecipazione all'alleanza non è retribuita dalla Commissione, e le spese di viaggio e sussistenza dei partecipanti non possono essere rimborsate dalla Commissione. Tutti i partecipanti devono rispettare la legislazione applicabile, comprese le norme dell'UE in materia di concorrenza, e lo scambio di informazioni sensibili dal punto di vista concorrenziale o di segreti commerciali è vietato.
I dati personali raccolti nella procedura di selezione saranno gestiti dalla Commissione tramite DG DEFIS, unità A.1, per la selezione dei partecipanti, la validazione dei criteri di idoneità e il funzionamento del consiglio, dei gruppi di lavoro e del segretariato. La Commissione precisa che i dati non saranno utilizzati per decisioni automatizzate o
profilazione.
L'Alleanza UE-Ucraina per i droni segue l'annuncio fatto dalla presidente della Commissione Europea, Ursula von der Leyen, nel discorso sullo Stato dell'Unione del 2025, in cui ha presentato misure per contrastare la crescente minaccia rappresentata dalla guerra con i droni.
L'iniziativa si inserisce negli sforzi europei per rafforzare la preparazione alla difesa fino al 2030 e nei piani della Commissione riguardo alla sicurezza dei droni e dei sistemi anti-drone. Essa arriva in un momento in cui l'esperienza dell'Ucraina è diventata rilevante per lo sviluppo rapido, il test e la scalabilità delle tecnologie di difesa basate su droni.
La Commissione Europea e l'Ucraina sosterranno e faciliteranno anche la costituzione e l'attività dell'alleanza. I termini di riferimento sono ancora in forma di progetto e saranno finalizzati dai membri fondatori dell'Alleanza UE-Ucraina per i droni.
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