L’Italia resta al di sopra della soglia di deficit necessaria per chiudere la procedura UE nel 2026

La Commissione spiega che la flessibilità di bilancio non può sostituire la condizione di un deficit inferiore al 3% del PIL per il 2025. La richiesta di Roma di un margine supplementare per la difesa e l'energia è ancora in fase di esame, mentre i dati italiani devono essere verificati da Eurostat.

L'Italia rimane al di sopra della soglia di deficit necessaria per uscire nel 2026 dalla procedura europea per disavanzo eccessivo, dopo che i dati dell'Istat hanno indicato un deficit del 3,1% del prodotto interno lordo per il 2025. La Commissione europea ha spiegato che un'eventuale approvazione della clausola derogatoria nazionale non eliminerebbe la condizione secondo cui il deficit dell'anno scorso deve essere inferiore al 3%, mentre la richiesta di flessibilità di bilancio di Roma è ancora in fase di valutazione.

In breve

1. Il deficit del 3,1% del PIL per il 2025 supera la soglia richiesta per la chiusura della procedura nel 2026. La Commissione precisa che, per il risultato dell'anno scorso, la condizione si applica indipendentemente dalla clausola derogatoria.

2. Un'eventuale chiusura presuppone anche previsioni che mostrino il mantenimento del deficit al di sotto del 3% nel 2026 e nel 2027. In questa valutazione degli anni successivi può essere presa in considerazione la flessibilità di bilancio.

3 La richiesta dell'Italia, ricevuta l'11 settembre, è ancora in fase di analisi. L'attivazione della clausola richiede l'approvazione del Consiglio, e la Commissione non ha confermato un termine per la propria valutazione.

Al briefing stampa della Commissione, il portavoce per l'economia, Balazs Ujvari, ha descritto due condizioni per la chiusura della procedura quest'anno. La prima riguarda il risultato effettivo del 2025, che deve essere inferiore alla soglia del 3%, indipendentemente dalla clausola derogatoria. La seconda riguarda le previsioni per il 2026 e il 2027, che devono mostrare il mantenimento del deficit al di sotto di questo livello; in questa valutazione degli anni successivi può essere presa in considerazione la flessibilità concessa dalla clausola.

La Commissione non ha tuttavia presentato la cifra del 3,1% come il risultato di una verifica già conclusa da Eurostat. Ujvari ha precisato che gli Stati membri trasmettono due volte all'anno i dati sul deficit e sul debito pubblico, con la prossima scadenza fissata al 1° ottobre. Eurostat procederà alla verifica delle informazioni, mentre l'esecutivo europeo effettuerà la propria valutazione nell'ambito del pacchetto autunnale del semestre europeo. La cifra pubblicata dalle autorità italiane rimane, dal punto di vista di questa verifica europea, preliminare.

A Roma, il ministro dell'Economia e delle Finanze, Giancarlo Giorgetti, ha riconosciuto che il governo non ottiene l'uscita anticipata dalla procedura che aveva sperato di conseguire quest'anno. In una dichiarazione riportata dall'ANSA, ha indicato il 2027 come possibile momento della chiusura, in linea con il documento italiano di finanza pubblica. Questa è la prospettiva espressa dal ministro, senza rappresentare una decisione delle istituzioni europee.

L'Italia ha già un calendario stabilito per la correzione del deficit. La raccomandazione adottata dal Consiglio dell'UE nel gennaio 2025 chiede l'eliminazione della situazione di deficit eccessivo entro il 2026 e limita la crescita nominale della spesa netta all'1,3% nel 2025 e all'1,6% nel 2026. Questo calendario riguarda l'anno entro il quale il deficit deve essere corretto, mentre la chiusura della procedura presuppone la valutazione dei risultati di bilancio e della sostenibilità della correzione.

Parallelamente, Roma ha chiesto l'attivazione della clausola derogatoria nazionale, richiesta ricevuta dalla Commissione l'11 settembre. Secondo l'ANSA, che ha citato fonti governative, l'iniziativa mira a ottenere un margine per gli investimenti nella difesa e nell'energia. Il meccanismo consente a uno Stato di discostarsi temporaneamente dal percorso di bilancio stabilito dal Consiglio in circostanze eccezionali, al di fuori del suo controllo, con un impatto significativo sulle finanze pubbliche. Rimane la condizione che tale deviazione non metta a rischio la sostenibilità di bilancio nel medio termine.

Gli orientamenti della Commissione di agosto prevedono l'estensione della flessibilità per la difesa a determinate misure di sicurezza energetica. Sono interessati interventi che riducono strutturalmente la dipendenza dai combustibili fossili, come gli investimenti nelle reti elettriche e nello stoccaggio di energia pulita; sono escluse le riduzioni delle accise sui combustibili fossili e le relative sovvenzioni. Per le misure energetiche ammissibili, il limite è dello 0,3% del PIL annuo e dello 0,6% cumulato nel periodo 2026–2028. Questi limiti descrivono il quadro di valutazione, senza costituire somme già approvate all'Italia.

La Commissione non ha confermato che concluderà l'analisi della richiesta italiana prima della riunione dei ministri delle Finanze del 9 ottobre, termine menzionato da una giornalista durante il briefing. Ujvari ha affermato che la valutazione non ha un termine previsto dalla normativa e che l'istituzione sta lavorando il più rapidamente possibile. L'attivazione richiede poi l'approvazione del Consiglio, sulla base della valutazione e della raccomandazione della Commissione; secondo il portavoce, il Consiglio ha un mese per questo passaggio.

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