L'attività "Creative Europe" conferma l'impatto economico e il ruolo strategico della cultura e dei media nell'UE
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Un rapporto della Commissione Europea mostra che il programma Creative Europe è diventato uno strumento essenziale per la competitività culturale dell'Unione, mobilitando miliardi di euro, aumentando la visibilità delle opere europee e rafforzando il pluralismo dei media. Dopo un decennio di attuazione, cultura e media sono trattati sempre più chiaramente come infrastruttura economica e democratica.
Bruxelles, 17 dicembre 2025 – Il programma Creative Europe ha avuto un impatto economico, culturale e democratico significativo nell'Unione Europea, secondo il rapporto di valutazione adottato dalla Commissione Europea, che analizza la valutazione finale del programma 2014–2020 e la valutazione intermedia del programma attuale 2021–2027.
In breve
Creative Europe ha sostenuto migliaia di progetti culturali e mediatici negli ultimi dieci anni.
Le produzioni europee finanziate hanno una visibilità molto maggiore in TV, al cinema e sulle piattaforme VOD.
Il programma ha sostenuto la mobilità transfrontaliera di artisti e professionisti culturali su larga scala.
Quasi 2 miliardi di euro sono stati mobilitati attraverso strumenti finanziari per i settori culturali e creativi.
L'UE ha iniziato a finanziare esplicitamente la stampa di qualità per proteggere il pluralismo e l'indipendenza editoriale.
Il rapporto mostra che Creative Europe ha contribuito simultaneamente a proteggere la diversità culturale e linguistica e a incrementare la competitività economica dei settori culturali, creativi e audiovisivi, in un mercato europeo frammentato lungo linee nazionali e linguistiche. Sebbene il budget del programma rappresenti solo lo 0,2% del budget totale dell'UE, il suo impatto è considerato sproporzionato rispetto alla dimensione finanziaria.
Per quanto riguarda la componente MEDIA, la valutazione conferma un aumento sostanziale della circolazione transfrontaliera di film e serie europee. Le produzioni sostenute tramite MEDIA sono state disponibili per il pubblico in 9,5 volte più paesi UE in televisione, 6,6 volte di più al cinema e 3,2 volte di più su piattaforme video on demand, rispetto a opere europee simili che non hanno ricevuto finanziamenti. Nel periodo valutato, i film e le serie sostenute hanno attratto almeno 241 milioni di ingressi aggiuntivi al di fuori del paese di origine.
La componente Cultura del programma ha sostenuto oltre 1.800 progetti, coinvolgendo circa 6.700 organizzazioni, e ha finanziato quasi 500.000 giorni di mobilità per artisti e professionisti culturali. Questi scambi hanno facilitato la circolazione delle opere oltre i confini e hanno contribuito a costruire uno spazio culturale europeo più integrato. Il rapporto mostra che 8 collaborazioni su 10 sono continuate anche dopo la conclusione dei progetti, indicando un impatto strutturale duraturo.
Un capitolo importante è dedicato agli strumenti finanziari. La facilità di garanzia per i settori culturali e creativi, implementata insieme al Fondo Europeo per gli Investimenti, ha mobilitato quasi 2 miliardi di euro in prestiti, riducendo il deficit di accesso al finanziamento del 15–30%. Il successo di questo meccanismo ha portato al lancio di MediaInvest, uno strumento di capitale dedicato al settore audiovisivo, integrato successivamente in InvestEU.
A partire dal 2021, Creative Europe ha ampliato il supporto alla stampa di qualità, finanziando progetti destinati a promuovere l'indipendenza editoriale, il pluralismo dei media e l'educazione ai media. Il rapporto sottolinea che questa linea è fortemente sovrascritta, in un contesto in cui i ricavi pubblicitari delle redazioni stanno diminuendo e i rischi per la libertà di stampa stanno aumentando in diversi Stati membri.
La valutazione sottolinea che la domanda di finanziamento supera costantemente il budget disponibile, in particolare per i progetti di cooperazione culturale e per il giornalismo, il che rende il finanziamento europeo essenziale affinché questi settori possano adattarsi ai cambiamenti tecnologici, alla concorrenza globale e alle pressioni economiche.
Creative Europe è il principale programma dell'UE dedicato alla cultura, al settore audiovisivo e alle industrie creative. Il budget per il periodo 2021–2027 è di 2,44 miliardi di euro, in aumento del 66% rispetto al periodo precedente. Il programma è strutturato su tre componenti: MEDIA, Cultura e Transsettoriale, quest'ultima includendo il supporto per i media e l'innovazione. Il rapporto di valutazione alimenterà la preparazione del futuro programma successore, AgoraEU.
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