Prima dell’annuncio di martedì, Varsavia aveva già discusso l’idea di una base americana permanente, valutando costi superiori a 15 miliardi di zloty (circa 3,8 miliardi di euro) e prendendo in considerazione diverse località a ovest della Vistola: Wrocław, Poznań, Bydgoszcz e Szczecin. Il progetto, presentato come «Fort Trump», era stato promosso dopo una proposta inviata dal ministro polacco della Difesa al segretario americano alla Difesa, nel contesto della promessa del presidente Donald Trump di aumentare gli effettivi in Polonia.
Parallelamente ai negoziati politici, Varsavia ha indicato anche un modello finanziario: si è offerta di pagare annualmente 15.000 dollari per ogni militare americano di stanza nel Paese, facendosi carico anche dei costi delle infrastrutture, dopo che le discussioni con il Pentagono erano entrate «nella fase di attuazione».
Nella stessa direzione del rafforzamento delle capacità della NATO, la Polonia era stata precedentemente scelta per ospitare il primo centro europeo di manutenzione per i missili PAC-3 utilizzati nei sistemi Patriot, una struttura stimata in circa 227 milioni di euro, che secondo quanto riferito avrebbe ridotto i tempi di riparazione e sostenuto la difesa del fianco orientale.
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