UE lansează pachetul „Justiția Digitală 2030” pentru modernizarea sistemelor judiciare și pregătirea profesioniștilor pentru era inteligenței artificiale
Bruxelles, 20 noiembrie 2025 - Comisia Europeană a prezentat pachetul „Digital Justice 2030”, o strategie menită să accelereze transformarea digitală a sistemelor judiciare din statele membre și să le facă mai eficiente, mai accesibile și mai reziliente. Inițiativa urmărește modernizarea procedurilor judiciare prin utilizarea instrumentelor digitale și a inteligenței artificiale, crearea unui cadru comun pentru interoperabilitate și dezvoltarea competențelor digitale ale profesioniștilor din justiție.
Pachetul include două documente principale: strategia DigitalJustice@2030 și Strategia Europeană de Formare Judiciară 2025–2030. Împreună, acestea trasează 14 acțiuni concrete pentru a sprijini statele membre să adopte tehnologii moderne, să îmbunătățească cooperarea transfrontalieră și să valorifice potențialul IA în domeniul judiciar.
Un element central al strategiei îl reprezintă dezvoltarea Spațiului European de Date Juridice, care va facilita accesul online la legislație și jurisprudență din toate statele membre. Prin standarde precum ELI și ECLI, asistate de biroul Publicațiilor UE, până în 2030 legislația și hotărârile judecătorești ar trebui să fie accesibile online în format reutilizabil, căutabil și standardizat. Spațiul de date va furniza și seturi de date necesare pentru antrenarea instrumentelor de inteligență artificială în domeniul juridic.
Strategia include și crearea unei „truse de instrumente IT” (IT Toolbox), prin care statele membre vor putea reutiliza soluții digitale sau instrumente de IA deja aplicate cu succes în alte țări, evitând dezvoltarea separată a 27 de sisteme similare. Acest instrument va fi găzduit pe Interoperable Europe Portal, în baza Legii privind Interoperabilitatea Europei.
Pentru a sprijini colaborarea transfrontalieră, Comisia va analiza opțiuni pentru depășirea problemelor de interoperabilitate în videoconferințele judiciare, un obstacol major în procedurile transfrontaliere. Studiul va examina costurile și fezabilitatea unor soluții europene până la finalul anului 2027. În paralel, vor fi elaborate cerințe tehnice voluntare pentru videoconferințele judiciare la nivelul UE.
Comisia introduce și un calendar de implementare: o bază de date europeană cu instrumente digitale va fi funcțională până la finalul anului 2026, standardele tehnice pentru videoconferințe vor fi finalizate în 2027, iar Punctul European de Acces Electronic, nucleu al cooperării transfrontaliere, va deveni operațional în 2028. Sistemele descentralizate de comunicație electronică pentru 24 de proceduri judiciare transfrontaliere trebuie să fie complet funcționale până la începutul lui 2031, conform Regulamentului privind digitalizarea cooperării judiciare, adoptat în 2023.
Documentele Comisiei aduc și exemple din statele membre pentru a ilustra potențialul IA în domeniul judiciar. În Germania, asistentul IA OLGA ajută judecătorii să analizeze volume mari de cazuri similare, reducând timpul de procesare și facilitând programarea ședințelor. OLGA procesează automat hotărâri, extrage parametri relevanți și grupează cauze repetititive, fără a interfera cu procesul decizional al judecătorilor.
Comisia subliniază însă că utilizarea IA trebuie să respecte legislația UE. Conform Actului privind inteligența artificială, sistemele IA folosite pentru analiză juridică sau pentru interpretarea faptelor și a legii sunt considerate sisteme cu risc ridicat și trebuie să respecte cerințe stricte. Instrumentele IA pot sprijini activitatea instanțelor, de exemplu prin anonimizarea documentelor sau transcrierea automată, dar nu pot substitui decizia unui judecător.
Din punct de vedere financiar, Comisia anunță că viitorul Cadru Financiar Multianual 2028–2034 va pune la dispoziție fonduri semnificative pentru digitalizarea justiției. Programul „Justiție” va înregistra o creștere substanțială a bugetului, iar statele membre vor putea utiliza Planurile Naționale și Regionale de Parteneriat pentru a investi în infrastructuri digitale judiciare, în linie cu obiectivele Deceniului Digital.
Pachetul include și Strategia Europeană de Formare Judiciară 2025–2030, care stabilește măsuri pentru a dezvolta competențele digitale ale judecătorilor, procurorilor, avocaților, personalului instanțelor și altor practicieni ai justiției. Aceasta include formare privind utilizarea sistemelor electronice de gestionare a dosarelor, instrumente de cooperare transfrontalieră, comunicare securizată, norme europene privind IA și aplicarea legislației digitale precum Digital Services Act, AI Act, Interoperable Europe Act sau Data Act.
„Digitalizarea și inteligența artificială transformă societățile noastre, inclusiv sistemul de justiție. Cu pachetul Justiția Digitală 2030 modernizăm instanțele europene, contribuim la competitivitatea economiei și ne asigurăm că tehnologia servește oamenii”, a declarat Henna Virkkunen, vicepreședinte executiv pentru Suveranitate Tehnologică, Securitate și Democrație.
„Acest pachet îi ajută pe profesioniștii din justiție să facă pasul în era digitală. Justiția devine mai rapidă, mai accesibilă și mai eficientă, iar Strategia de Formare Judiciară va pregăti judecătorii și procurorii pentru utilizarea tehnologiilor digitale și a IA”, a declarat Michael McGrath, comisar pentru Democrație, Justiție, Statul de Drept și Protecția Consumatorilor.
Comisia subliniază că succesul strategiei va depinde de cooperarea voluntară și constantă a statelor membre. Un rol esențial îl vor avea rețelele europene de formare judiciară, instituțiile naționale de pregătire și parteneriatele între autoritățile judiciare. Monitorizarea progresului se va face prin Scoreboard-ul european al justiției, care include un capitol dedicat digitalizării.
ȘTIRI PE ACELEAȘI SUBIECTE
