OPINIE: Miért nem lehet átalakítani az állami vállalatokat. A menedzserek kiválasztása lakáscégekkel.

35 éve reformáljuk az állami vállalatokat. Új kormányokkal, új miniszterekkel és új igazgatókkal, bizottságokkal, stratégiákkal, színes PowerPoint bemutatókkal, és ugyanazokkal az eredményekkel: semmi.

Romániában az állami vállalatok reformája a hazugság hagyományává vált - egyfajta éves ének a régi és új kormányok számára. Mindenki a teljesítményről beszél, de senki sem akarja azt igazán.

Mert a teljesítmény átláthatóságot, felelősséget, érdemelvűséget jelent, és ezek a kifejezések halálosak egy olyan rendszerben, ahol az igazgatósági bizottságok politikai lojalitások parkolóhelyei.

Szeretjük mondani, hogy az államnak jó gazdának kell lennie, hogy az állami vállalatoknak a gazdaság motorjainak kellene lenniük. Lehetnének. Ha hagynák őket gazdasági, nem politikai kritériumok szerint működni. Ha szakemberek irányítanák őket, nem "akiknek kell".

Romániában a reform elegánsan utánozva van, éppen annyira, hogy jól mutasson Brüsszelben és ne zavarjon senkit otthon.

A legjobb példa erre: 2025. október 6-ának egy fordulópontnak kellett volna lennie. A Kormányzati Főtitkárság elindította a kiválasztási folyamatot az AMEPIP vezetésére - az Állami Vállalatok Teljesítményének Figyelésére és Értékelésére Hivatal, annak az intézménynek, amelynek a vállalatirányítás reformjának motorjává kellene válnia a román állami vállalatokban. Lehet, hogy csak egy technikai téma, de valójában az egyik legfontosabb a román közigazgatás számára.

Ettől a folyamattól függ, hogy végül lesznek-e állami vállalatok, amelyeket szakemberek vezetnek, vagy hogy továbbra is a régi politikai kinevezések rendszerében ragadunk. E döntéstől függ egy alapvető mérföldkő is a PNRR-ben, amely több mint 330 millió eurótól függ.

Romániában körülbelül 1.400 állami vállalat működik. A legtöbb veszteséges, hatékonytalan vagy bürokrácia és érdekek által blokkolt. Nem azért, mert ne lenne potenciál vagy piac, hanem mert rosszul irányítják őket, olyan emberek, akiket olyan kritériumok alapján neveznek ki, amelyeknek semmi köze a kompetenciához és az érdemelvűséghez. Évek óta ígérjük, hogy alkalmazni fogjuk a 109-es törvényt a vállalatirányításról. De, mint mindig, nálunk a jó reformokat szépen megírják, és csak annyira alkalmazzák, hogy ne zavarjanak senkit.

Az AMEPIP több mint két éve jött létre, mint egy újraindítási lehetőség - egy intézmény, amelynek célja a közszolgáltatások menedzsmentjének szakmai szintre emelése. Csak az a baj, hogy a sikerhez valódi vezetőkre van szüksége - az "a legjobbak a legjobbak" - olyan emberekre, akik értik a gazdaságot, a menedzsmentet, a vállalkozást és a teljesítményt.

Kiválasztási folyamat lakáscégekkel

Ezek az emberek - "a legjobbak a legjobbak" - bizottságok által kerülnek kiválasztásra. Jelen esetben egy bizottságról van szó, amely az AMEPIP menedzsmentjét toborozza. A bizottságon belül van egy kulcsszereplő: a független szakértő. Ő az a természetes személy vagy cég, aki garantálja a kiválasztási folyamat teljes átláthatóságát. Évek óta ezeket a szerződéseket ugyanaz a három kis cég nyeri el. Nem nagy executive search cégekről beszélünk, amelyek szilárd módszertanokkal és nemzetközi hírnévvel rendelkeznek, hanem 1-3 alkalmazottal rendelkező mikrovállalkozásokról, 200.000 euró alatti forgalommal, de 50% feletti nyereséggel. Olyan cégek, amelyek szinte kizárólag az állammal dolgoznak, és az elmúlt tíz évben azokat az eredményeket produkálták, amelyeket látunk: nem teljesítő állami vállalatok, elveszett európai pénzek, hitelesség hiánya. Mint mindig, ugyanaz a pártügyfél cég, amely az utolsó két kiválasztási folyamatot vezette, a Kormányzati Főtitkárság által lett kiválasztva. Hogyan kellene kinéznie egy komoly folyamatnak? Először is, világos kritériumokat kellene teljesítenie, mint például a romániai vagy az Európai Unió legjobb 10 toborzó és executive search cég szakértőinek részvétele; bizonyított tapasztalat a CEO-k és a nagyvállalatok igazgatósági tagjainak toborzásában; legalább öt sikeresen befejezett felsővezetői kiválasztási folyamat az utolsó két évben, különösen a magánszektorban; nemzetközileg validált módszertan és teljes átláthatóság; széleskörű nyilvános promóció az üzleti, egyetemi, vállalkozói és diaszpóra körében. Személyes tapasztalat

Amikor közvetlenül részt vettem az állami vállalatok reformjában, gyorsan megértettem, hogy ez nemcsak törvényekről és szabályokról szól, hanem a megfelelő emberekről a megfelelő helyen. Dolgoztam, együtt szakértőkkel a köz- és magánszektorban, egy világos kritériumkészlet kidolgozásán a toborzó cégek kiválasztására. A cél egyszerű volt: egy professzionális, átlátható folyamat, amely megfelel a nemzetközi szabványoknak. Sajnos ezek a kritériumok elvesztek a négy pártból álló koalíció nehézkes működési folyamatában. És ami a végső jogszabályban megjelent, amelyért a kormány vállalta a felelősséget, nem ad nagy reményeket. Minőségellenőrzési szűrők nélkül a legjobb toborzó cégek nem fognak részt venni a közbeszerzési eljárásokban. Ezenkívül a PNRR-ben van egy mérföldkő, amely az AMEPIP működésbe lépésére vonatkozik. Romániát már büntették a késlekedések és a fent említett intézmény hitelességének hiánya miatt. Az Európai Bizottság észrevette, hogy a toborzások politikaiak, hogy a bizottságok függetlensége csak formai, és hogy a kompetencia értéke hiányzik. Romániában nincs hiány szakemberekből. Hiányzik a bátorság, hogy asztalhoz ültessük őket, és lehetőséget adjunk nekik a fejlődésre. Az AMEPIP folyamata példája lehetne egy valódi reformnak, de csak akkor, ha végre bátorságot mutatunk a kompetencia, nem a párthűség toborzására. Bátorítom a kompetens embereket a magánszektorban, bár értem félelmeiket és vonakodásukat, hogy közvetlenül részt vegyenek, és a változás folyamatának részévé váljanak. Mert, ha a magánszektor és a lakosság nem vonja be magát és nem gyakorol nyomást, az állam soha nem fog reformálódni.

Dragoș Anastasiu orvos, vállalkozó, olyan projektekben vesz részt, mint a SuperTeach vagy a Repatriot