Az EU megnyitja az utat a gyors védelmi beruházások előtt. Ideiglenes megállapodás a Parlament és a Tanács között a ReArm Europe terv keretében.

Brüsszel, 2025. november 6. – Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának tárgyalói ideiglenes megállapodásra jutottak a ReArm Europe jogszabálycsomagról, amelynek célja a védelmi beruházások hatékonyabb felgyorsítása és koordinálása az Unió szintjén. Az új kezdeményezés lehetővé teszi a meglévő európai alapok – mint a Horizon Europe, Digital Europe, Connecting Europe Facility (CEF), Strategic Technologies for Europe Platform (STEP) és az Európai Védelmi Alap (EDF) – rugalmasabb felhasználását a védelmi és kettős felhasználású (polgári és katonai) projektek támogatására.

A csomag, amelyet „mini-omnibusz a védelemért” néven emlegetnek, a ReArm Europe tervének egyik kulcsfontosságú összetevője, amelyet a Bizottság 2025 áprilisában indított el a védelmi kiadások növelése és az Unió ipari és technológiai bázisának megerősítése érdekében. A fokozódó geopolitikai feszültségek közepette a megállapodás előirányozza Ukrajna integrálását az Európai Védelmi Alapba, lehetővé téve számára a közös kutatási és fejlesztési projektekhez való hozzáférést, egy fokozatos integrációs folyamat keretében az európai védelmi ökoszisztémába.

„A mai megállapodás fontos lépés a ReArm Europe terv végrehajtásában, és világos jelzés arra, hogy Európa elkötelezett amellett, hogy saját biztonságába fektessen. A kulcsfontosságú programok megnyitásával a védelmi beruházások előtt megerősítjük ipari bázisunkat és képességünket, hogy 2030-ig megvédjük magunkat” – nyilatkozta Troels Lund Poulsen, Dánia védelmi minisztere, amely az EU Tanácsának rotációs elnökségét tölti be.

Másrészről, az Európai Parlament jelentéstevője, Rihard Kols (ECR, Lettország) hangsúlyozta a megállapodás politikai jelentőségét: „Ez a csomag nem csupán egy technikai kiigazítás, hanem jelzés arra, hogy az EU komolyan veszi a védelmi beruházásokat, ahogyan azt az idők megkövetelik. A Parlament megmutatta, hogy készen áll a továbblépésre, és ez a megállapodás csak a kezdet.”

A megállapodás értelmében a Horizon Europe program polgári projekteket finanszírozhat, amelyek kettős felhasználású potenciállal rendelkeznek, anélkül, hogy befolyásolná a tudományos kutatásra szánt alapokat. Ugyanakkor a STEP platform (Strategic Technologies for Europe Platform) a „védelmi technológiákat” a negyedik stratégiai befektetési területté fogja nyilvánítani, a digitális, nettó zéró és biotechnológia mellett. A támogatás kiterjed a kis- és középvállalkozásokra, induló vállalkozásokra és közepes méretű cégekre is, beleértve azokat is, amelyeket „nem bankolhatóként” tartanak számon, dedikált finanszírozási lehetőségeken keresztül.

A megállapodás előirányozza a kettős felhasználású közlekedési infrastruktúrák finanszírozását is – mint például a katonai mobilitási folyosók – a CEF program keretében, az eszközök és szolgáltatások származási kritériumainak betartásával. Ezenkívül a szöveg megerősíti a reziliencia összetevőjét, beleértve a kritikus infrastruktúra védelmét, a kiberfenyegetések elleni küzdelmet és a választási integritás védelmét.

Eljárásilag az ITRE Bizottság a Parlamentben 2025. november 20-án szavaz a szövegről, a végső szavazás a plenáris ülésen pedig az év végéig várható. A Tanács általi hivatalos jóváhagyás után a rendelet 2026 elején lép hatályba, lehetővé téve a gyors finanszírozási felhívások indítását.

Ez a megállapodás kiegészíti a védelmi felkészülés csomagját („defence readiness omnibus”), amely még mindig a Tanács elemzés alatt áll, és folytatja a 2030-as európai védelmi felkészülésről szóló Fehér Könyvet, amelyben az európai vezetők koordinált katonai kiadások növelését és a stratégiai ellátási láncok megerősítését kérték.

A ReArm Europe révén az Európai Unió döntő lépést tesz a közös védelmi iparpolitikája felé, amely a tagállamok közötti együttműködésen, a feltörekvő technológiákba való befektetéseken és a polgári és katonai ipar szorosabb integrációján alapul.

Románia számára a ReArm Europe csomag stratégiai lehetőséget kínál az ipari együttműködés megerősítésére a védelem területén, és lehetővé teszi a kettős felhasználású projektekhez való európai finanszírozás elérését, különösen a légi, kiber, energetikai és katonai mobilitási szektorokban. Országunk részt vehet, szakosodott cégein és kutatóintézetein keresztül, az Európai Védelmi Alap (EDF) által finanszírozott európai konzorciumokban, valamint a Connecting Europe Facility (CEF) által támogatott infrastruktúra projektekben. Ezenkívül a STEP platform kiterjesztése a védelmi technológiákra és a kis- és középvállalkozásoknak, valamint induló vállalkozásoknak nyújtott támogatás kedvező keretet teremt a román innovatív cégek számára, amelyek képesek fejleszteni alkatrészeket, érzékelőket, szoftvereket vagy integrált rendszereket, amelyek mind polgári, mind katonai felhasználásra alkalmasak. Politikai szinten Románia szilárdabb pozíciót nyerhet az európai ipari láncokban, különösen olyan tagállamokkal való partnerségek révén, mint Franciaország és Lengyelország, amelyek elősegítik egy olyan védelmi Európa fejlesztését, amely képes biztosítani technológiai autonómiáját és kollektív biztonságát.

https://2eu.brussels/articol/stiri/ue-deschide-calea-pentru-investitii-rapide-in-aparare-acord-provizoriu-intre-parlament-si-consiliu-in-cadrul-planului-rearm-europe