Az elektromos hálózatok a megfizethető energia, a versenyképes ipar és Európa zöld átmenetének döntő próbájává válnak.

A Tiszta Levegő Munkacsoport figyelmeztet, hogy az európai elektromos hálózatokra vonatkozó csomag arról dönt, hogy Európa milyen gyorsan tudja összekapcsolni a tiszta energiát, elektromos közlekedést, ipart és épületeket, valamint csökkenteni a behozott üzemanyagoktól való függőséget. A szervezet üdvözli az EU Tanácsának álláspontját, mint konstruktív lépést, de azt kéri, hogy a Parlamenttel folytatott tárgyalások során a hálózatok tervezése maradjon európai szinten, az infrastruktúra modellek legyenek átláthatóak, és ne gyengüljön az ambíció a projektek gyors engedélyezésével kapcsolatban.

Europának nagyobb, intelligensebb és jobban megtervezett elektromos hálózatokra van szüksége a tiszta, biztonságos és megfizethető energia biztosításához, állítja a Tiszta Levegő Munkacsoport által közzétett elemzés. A szervezet azt mondja, hogy az európai elektromos hálózatokra vonatkozó csomag, amely jelenleg a Tanács álláspontja és a Parlament jövőbeli álláspontja között van, közvetlenül befolyásolja az EU képességét új megújuló források összekapcsolására, a gazdaság elektromosítására és a fosszilis üzemanyagok importjának csökkentésére.

Röviden

A Tiszta Levegő Munkacsoport üdvözli az EU Tanácsának álláspontját az elektromos hálózatokra vonatkozó csomagról, de azt mondja, hogy a szöveget megerősíteni kell a trilógusok során.

A szervezet kéri, hogy az elektromos infrastruktúra tervezése maradjon európai, független és átlátható adatokon alapuló.

A CATF figyelmeztet, hogy a központi forgatókönyv átalakítása delegált aktusból végrehajtási aktussá több kontrollt adhat a tagállamoknak egy olyan keret felett, amelynek közösnek kellene lennie.

Az elemzés gyorsabb engedélyezést kér a projektek számára, de digitális portálokkal, világos határidőkkel, párbeszéddel a közösségekkel és szociális és környezeti garanciákkal.

Az elektromos hálózatokra vonatkozó csomagot az Európai Bizottság 2025 decemberében mutatta be, és tartalmazza a TEN-E rendelet felülvizsgálatát, valamint egy javaslatot az engedélyezési eljárások felgyorsítására. Ezek a két dosszié meghatározzák, hogyan tervezik, választják ki és valósítják meg a határokon átnyúló energetikai infrastruktúra projekteket, amelyekre az európai elektromos rendszer támaszkodik.

Az EU Tanács június 26-án elfogadta az általános megközelítést, és a dosszié most egy döntő politikai szakaszba lép. Az Európai Parlament álláspontja kiegészíti a képet a közintézmények közötti tárgyalások előtt, ahol a Bizottság, a Tanács és a Parlament meghatározza a jogszabály végső formáját. A CATF számára ez a szakasz az a pillanat, amikor a szöveget javítani lehet, különösen a tervezés, átláthatóság és engedélyezés terén.

A lényeg az, hogy az energetikai átmenet nem haladhat előre csupán szélerőművek, napelemek, akkumulátorok vagy hőszivattyúk építésével. Mindezeket összekapcsolni kell a hálózatokkal, amelyek képesek szállítani az elektromosságot oda, ahol fogyasztják. Ha a hálózatokat nem bővítik és modernizálják elég gyorsan, Európa rendelkezhet tiszta energiával papíron, de a kapcsolatok, a torlódások vagy a lassú engedélyezések miatt gyakorlatilag blokkolva marad.

A CATF támogatja, hogy a tervezés európai szinten független és valóban közös maradjon. A Bizottság egy "központi forgatókönyvet" javasolt, amely az EU szintjén egy keretet jelent az infrastruktúra tervezésére, amelyet nemcsak a szállítók, hanem a Bizottság is irányít. A Tanács azonban azt javasolta, hogy a delegált aktust végrehajtási aktussá alakítsák, ami lehetővé tenné a tagállamok számára, hogy a tartalmat minősített többséggel blokkolják.

A szervezet számára ez a változás fontos részeket nacionalizálhat a központi forgatókönyvből. Egy ilyen forgatókönyvnek közös alapnak kell lennie a befektetési döntésekhez, nem pedig nemzeti preferenciák összességének. Ha a tagállamok túl sokat kontrollálnak a feltételek felett, az európai értékkel bíró projekteket háttérbe szoríthatják, és a tervezés kockázatot jelenthet, hogy az azonnali nemzeti prioritásokat tükrözze ahelyett, hogy az európai rendszer szükségleteit.

Az adatok minősége az egyik központi tét. A CATF kéri, hogy a központi forgatókönyv aktuális, részletes és jövőorientált feltételeket használjon, beleértve a regionális és csúcsfogyasztási profilokat, az új hálózati technológiák hatását és a különböző szektorok integrációjának hatásait a rendszer szükségleteire. A régi vagy hiányos adatok tévesen méretezett projekteket, késlekedő befektetéseket vagy olyan infrastruktúra építését eredményezhetik, amely nem lesz a leghasznosabb.

A szervezet üdvözli, hogy a Tanács álláspontja kötelező érzékenységi elemzéseket vezet be. Ezek lehetővé tennék a tervezés tesztelését kétévente több forgatókönyv alapján az energiamix, a keresleti modellek és a piaci fejlődések tekintetében. A tempó összhangban lenne az európai prioritású projektek kiválasztásával, ami segíthet az EU-nak abban, hogy ne alapozza döntéseit egyetlen merev előrejelzésre.

A CATF szigorúbb ellenőrzéseket is kér a villamosenergia, gáz és hidrogén tervezése között. Az energetikai hálózatokat már nem lehet külön kezelni, mivel az ipar elektromosítása, a hidrogén, a gázok, a dekarbonizáció és az energia iránti kereslet egyre inkább kölcsönösen függővé válik. Ha minden szektor a saját feltételeit használja, Európa párhuzamos tervekhez juthat, amelyek nem illeszkednek egymáshoz. Az Energiapiac-szabályozó Hatóság (ACER) világos szerepet kell, hogy kapjon ezen feltételek független felülvizsgálatában.

Az elemzés figyelmeztet a Nemzeti Energia- és Klíma Tervek használatára is, mint a tervezés fő alapjára. Ezek a tervek fontosak, de gyorsan elavulhatnak, különböző adatokat használnak az egyes államok között, és nem mindig szinkronizáltak az infrastruktúra tervezési ciklusokkal. Ha nem kellő körültekintéssel használják őket, hiányos képet adhatnak a jövőbeli hálózati szükségletekről.

Az átláthatóság az a pont, ahol a CATF a Tanács álláspontjának egyik legnagyobb hiányosságát látja. Azok a modellek, amelyek milliárd eurós beruházásokat irányítanak az infrastruktúrába, ellenőrizhetők kell, hogy legyenek független kutatók, ipar, civil társadalom és más érdekelt felek által. A szervezet kéri, hogy ne csak kiválasztott adatokat, hanem a feltételeket, a metodológiát, a modellező eszközöket és azokat a lépéseket is közzétegyék, amelyek során a külső szereplők megjegyzéseket tehetnek.

Ez az átláthatóság gyakorlati hatásokkal bír. Ha a modellek zártak vagy nehezen ellenőrizhetők, a befektetők, közösségek és helyi hatóságok kevesebb bizalommal lehetnek a projektek iránt. Ha a feltételek nyitottak és tesztelhetők, a villamosenergia-vezetékek, az interkonnektorok és a határokon átnyúló projektek döntései hitelesebbé válhatnak, és a hibák korábban azonosíthatók.

A második legfontosabb összetevő a csomagban az engedélyezés. A CATF azt mondja, hogy a lassú és fragmentált engedélyezés továbbra is az egyik legnagyobb akadályt jelenti a tiszta energia infrastruktúrája számára. A problémák a folyamatok és adatok hiányos tisztázásából, a közösségek ellenállásából egyes projektek iránt és a hatóságok adminisztratív kapacitásának hiányából adódnak.

A szervezet támogatja, hogy a gyorsabb engedélyezés együtt járhat a környezetvédelemmel és a közösségek támogatásával. A Tanács álláspontja fenntartja a megújuló energia gyorsításának területeit, javasolja az engedélyezés egyszerűsítését a független tárolás számára, és ösztönzi a tiszta termelés, tárolás és hálózati eszközök együttes elhelyezését. Ezenkívül elismeri a párbeszéd szükségességét a közösségekkel, és előirányozza egy független facilitátor lehetőségét a fejlesztők és a helyiek közötti megbeszélésekhez.

A CATF azonban kockázatokat is lát az ambíció gyengülésére. A Tanács álláspontjában az interoperábilis digitális portálok engedélyezéshez opcionálissá válnak. Ez kezdetben eltérő eljárásokat hozhat létre a tagállamok között, különösen a fejlesztők és az érdekelt felek számára, akik határokon átnyúló projekteken dolgoznak. A hallgatólagos jóváhagyási mechanizmusok is önkéntessé válnak, ami egy fragmentált szabályozási térképet eredményezhet az EU-ban.

A digitális engedélyezés a sebesség és a bizalom gyakorlati feltételévé válik. A digitális portálok segíthetnek a dokumentumok gyorsabb benyújtásában és ellenőrzésében, a határidők nyomon követésében, a közérdekű aggályok összegyűjtésében és az információk cseréjében a hatóságok között. Ilyen eszközök nélkül az eljárások lassúak, átláthatatlanok és nehezen koordinálhatók a tagállamok között.

A CATF azt mondja, hogy a végső tárgyalásoknak meg kell tartaniuk egy központi európai tervezési keretet, prioritásként kell kezelniük a projekteket azok értéke alapján az egész európai rendszer számára, és átlátható és harmonizált kritériumokat kell alkalmazniuk. Ezeknek a kritériumoknak tartalmazniuk kell az ellátás biztonságát, a dekarbonizációt, a piaci integrációt és a költséghatékonyságot.

Europának az elektromos hálózatok dossziéja közvetlenül kapcsolódik az energiához, iparhoz és klímához. Infrastruktúra nélkül, amely lépést tud tartani az átmenettel, a tiszta energia nem érhet el elég gyorsan a háztartásokhoz, gyárakhoz, közlekedéshez és fűtési rendszerekhez. Az elektromos hálózatokra vonatkozó csomag alapja lehet a jobb tervezésnek, de csak akkor, ha a végső szöveg európai, átlátható és elég ambiciózus marad a projektek felgyorsításához.

https://2eu.brussels/ro/stiri/retelele-electrice-devin-testul-decisiv-pentru-energie-ieftina-industrie-competitiva-si-tranzitia-verde-a-europei