Kaja Kallas azt mondja, hogy az EU egy új, verseny és kényszer által dominált világrendbe lép, és három külső prioritást határoz meg.

A Európai Unió diplomáciai vezetője, Kaja Kallas, a 2026-os EU Nagykövetek Konferenciáján kijelentette, hogy a világ egy új nemzetközi rend felé halad, amelyet a verseny, a befolyási övezetek és a globális szabályok eróziója jellemez, és hogy az Unió válaszának a védelemre, Ukrajna támogatására, a szomszédság stabilitására és bővítésére, valamint a gazdasági növekedést támogató partnerségekre kell összpontosítania.

A EU Főmegbízottja, Kaja Kallas, hétfőn kijelentette, hogy az Unió egy "új világrenddel" néz szembe, amelyet verseny és kényszerítő hatalmi politikák jellemeznek, és hogy az európai válasznak három prioritásra kell összpontosítania: Európa védelme és Ukrajna támogatása, a szomszédság stabilitása és bővítése, valamint a gazdasági növekedést támogató partnerségek.

Röviden

Kaja Kallas azt mondja, hogy a globális tendenciák "új világrendet" jeleznek, amelyet verseny és kényszerítő hatalmi politikák jellemeznek, a nemzetközi jog eróziója és az elmúlt 80 évben kialakított normák és intézmények gyengülése közepette.

A EU első prioritása továbbra is Európa védelme és a katonai, pénzügyi és politikai támogatás Ukrajna számára, 195 milliárd euróval, amelyet 2022 óta különítettek el, és további 90 milliárd euró előkészítés alatt áll.

A második prioritás a szomszédság stabilitása, és Kallas azt mondja, hogy a bővítésnek "érdemalapúnak kell maradnia", de "a jelenlegi kontextusban fel kell gyorsítanunk a tempót", és hogy "a bővítés geopolitikai választás".

A Közel-Keleten Kallas kijelenti, hogy az EU aktiválta a polgári védelmi mechanizmust, teljes mértékben az EU által finanszírozott evakuálásokat indított, és új kezdeményezést készít a drónok elfogására.

A harmadik prioritás a gazdasági növekedés biztosítására irányuló partnerségek kiépítése Európában, beleértve a kereskedelmi megállapodások és a biztonsági és védelmi partnerségek bővítését.

A 2026-os EU Nagykövetek Konferenciáján elmondott főbeszédében Kallas összekapcsolta a mai két "kiemelkedő globális válságot", a Közel-Keletet és Oroszország Ukrajna ellen indított agressziós háborúját, egy közös alapvető okkal, az "internacionális jog eróziójával". Azt mondta, hogy ez a degradáció akkor fokozódott, amikor Oroszország, az ENSZ Biztonsági Tanácsának állandó tagja, "büntetlenül" megszállta szomszédját, és a világnak jelezte, hogy "nincs több felelősség a saját cselekedeteiért".

Kallas figyelmeztetett, hogy a nemzetközi jog és a felelősség helyreállítása nélkül folytatódni fognak a törvények ismételt megsértései, a zűrzavar és a káosz. Felsorolta a Közel-Kelet konfliktusát, Oroszország totális háborúját Ukrajna ellen, Kína "évtizedes" felkészülését a világ "saját képére való újragondolására", az afrikai konfliktusokat, beleértve Szudánt és a DRC-t, valamint a "fundamentális átrendeződést az Atlanti-óceánon". Megfogalmazása szerint "cumulatívan ezek a tendenciák egy új világrendet jeleznek, amelyet verseny és kényszerítő hatalmi politikák jellemeznek, katonai hatalmak, amelyek arra törekednek, hogy létrehozzák és biztosítsák a befolyási övezeteket".

Az európai válasz, mondta, két dolgon múlik, a prioritások teljesítésének képességén és a nemzetközi támogatás mobilizálásának képességén. E logika alapján Kallas három prioritás köré építette a beszédét. Az első az "Európa védelme", beleértve a katonai, pénzügyi és politikai támogatást Ukrajna számára, amelyet "létszükségletnek" nevezett számunkra. Azt mondta, hogy az EU "Ukrajna első számú támogatója", 195 milliárd euróval 2022-ből, és anélkül, hogy figyelembe venné a "90 milliárd eurós támogatási kölcsönt, amely előkészítés alatt áll".

Ugyanebben a szakaszban Kallas a sikeres példáként említette az EU Külügyi Szolgálatának akcióját az Oroszország "fantomflottája" ellen és a külföldi beavatkozások és információs manipulációk elleni küzdelmet, beleértve Moldovát is. Azt mondta, hogy a háború arra kényszerítette az EU-t, hogy a saját Európája védelmére összpontosítson, "körülbelül 40%-át a személyzetének és a CSDP költségvetésének a saját kontinensünknek szenteli", és kijelentette, hogy a CSDP polgári és katonai missziói révén az EU most "a legnagyobb nemzetközi jelenlét a terepen Ukrajnában".

Politikai üzenete Oroszországnak az volt, hogy Moszkva "nem nyer", hogy hadserege meg van bénulva, gazdasága "éles hanyatlásban van", és demográfiai szempontból Oroszország "implóziót" él át. Mindazonáltal Kallas figyelmeztetett, hogy a legnagyobb fenyegetés az, hogy Oroszország "többet nyer a tárgyalási asztalnál és a kognitív háború révén", mint a harctéren. Ezért azt mondta, hogy "Oroszország maximalista követeléseire nem lehet minimalista válasz". Felsorolt négy elvet: Ukrajna hadseregének korlátozását Oroszország hadseregének korlátozásával kell kísérni, Oroszországnak meg kell térítenie a Ukrajnának okozott károkat, nem lehet amnesztia háborús bűnökért vagy agresszióért, és a deportált ukrán gyermekeket vissza kell téríteni.

Kallas hozzátette, hogy "nincs semmilyen jel" arra, hogy Oroszország be akarja fejezni a háborút, és hivatkozott a szombati "tömeges csapásokra" Ukrajna ellen, amelyek "újra sok civil áldozatot követeltek". Zárásként azt mondta, hogy "minden, amit látunk, azt jelzi, hogy Oroszország a háború kiterjesztésére törekszik". Ebben a kontextusban azt mondta, hogy Európa újra felfegyverzi magát, hogy megerősítse védelmi képességét, mind bilaterálisan, mind "a NATO-tól átellenben lévő barátainkkal", egy "erősebb európai pillér" kiépítése révén a Szövetségben. Ennek a szakasznak a kulcsformulája az volt, hogy "a háború elrettentése olcsóbb, mint a viselése".

Kallas azt mondta, hogy együtt dolgozik a tagállamokkal és Ursula von der Leyen bizottsági elnökkel egy "átfogó új megközelítésen" az európai biztonság minden dimenziójára, a gazdasági biztonságtól a felkészülésen, a technológiai autonómián és a védelemig.

A második prioritás, amelyet a beszédében meghatározott, a "szomszédságunk stabilitása". Ebben a szakaszban Kallas újra felvetette a bővítés témáját, és azt mondta, hogy ez az Unió "leg sikeresebb külpolitikája", amely kiterjeszti a stabilitás, a béke és a jólét zónáját. Azt mondta, hogy a bővítésnek "érdemalapúnak kell maradnia", de "a jelenlegi kontextusban fel kell gyorsítanunk a tempót", és kifejezetten megfogalmazta azt az elképzelést, hogy "a bővítés geopolitikai választás". Azt is mondta, hogy "a bővítés az orosz imperializmus ellenszere, és jelzi, hogy a történelem legambiciózusabb multilaterális projektje, az Európai Unió, itt maradni kíván".

A déli oldalon Kallas azt mondta, hogy "ugyanannyi kereslet van Európára", és hogy ami a Közel-Keleten és Észak-Afrikában történik, "nem marad MENA-ban". Beszélt egy "teljesen új helyzetről a Közel-Keleten", és azt mondta, hogy egy új háború bizonytalanságot és káoszt hoz. Iránról Kallas kijelentette, hogy felelős a "tizedes erőszakért", és hogy "minél kevesebb lehetősége van Iránnak a régió terrorizálására, annál jobb", hozzátéve, hogy a rezsim gyengébb, mint az elmúlt években, de "nincs világos pálya" a háború befejezésére.

Ugyanebben a szakaszban azt mondta, hogy a jelentések, amelyek szerint Moszkva és Teherán együttműködik az amerikai csapatok célba vételére, "senkit sem kellene meglepnie", miközben Ukrajna "készen áll arra, hogy segítsen partnereink védelmében a Golfon", zárva azt, hogy ez önmagában "meg kellene mondania, hogy kik a barátaitok".

Kallas felsorolta az EU intézkedéseit a Közel-Keleten is. Azt mondta, hogy az Unió aktiválta a polgári védelmi mechanizmust, hogy "ma reggel az EU teljes mértékben finanszírozott első repülőgépe evakuálta a polgárokat a régióból", hogy az EU konzuli segítséget nyújt, hogy az ASPIDES és ATALANTA tengeri műveletei védik a hajókat a régióban, és hogy "a drónok elfogására irányuló igényre" új kezdeményezés készül, hogy "közvetítő" legyen Ukrajna ipari termelése és a Közel-Kelet országainak katonai szükségletei között. Ezen intézkedések kombinációjáról Kallas azt mondta: "Ezt nevezzük szolidaritásnak a cselekvésben."

Hozzátette, hogy a Közel-Kelet, Európa és a világ mindannyian veszítenek egy elhúzódó háborúból, és megerősítette, hogy a béke az EU "világos prioritása", beleértve Gázát is, ahol az Unió "készen áll arra, hogy gyakorlati segítséget nyújtson", beleértve a polgári misszióit.

A harmadik prioritás az "Európa gazdasági növekedésének biztosítására irányuló partnerség". Kallas azt mondta, hogy "a gazdasági erő a szilárd külpolitika alapja", és hogy ez az elem folyamatosan megkülönbözteti az Uniót más szereplőktől, "barátaink vannak, és mellettük maradunk". Ugyanebben a szellemben kijelentette, hogy az EU "nagyon szélesre" bővítette a szabadkereskedelmi zónáját a Mercosur és India megállapodások révén, elérve közel 2 milliárd fogyasztót, és hogy 76 ország már az EU kereskedelmi megállapodásainak hatálya alá tartozik, más megállapodások pedig kilátásban vannak Mexikó, Ausztrália és mások számára.

A biztonsági terv keretében Kallas azt mondta, hogy az EU hosszú távú stratégiai partnerséggel rendelkezik a NATO-val, de bilaterális megállapodásokkal is, beleértve az új biztonsági és védelmi partnerségeket európai, ázsiai és észak-amerikai országokkal. Bejelentette, hogy ezen a héten aláírja a "tizedik" megállapodást Ausztráliával, és hogy mások következnek "Izlanddal és Ghánával a következő napokban", hozzátéve, hogy "sok más érdeklődő ország kopogtat az ajtónkon".

A beszéd tartalmazott egy belső üzenetet is az EU diplomáciai hálózata számára. Kallas azt mondta, hogy a "történelmi precedens nélküli kihívások" körülményei között szükséges a külső jelenlét hatékonyságának növelése és az erőforrások irányítása "ott, ahol a legnagyobb szükség van", ami azt jelenti, hogy az EU "jelen lesz, de egyes helyeken könnyebb lábnyommal". Azt mondta, hogy ez a "az EU delegációk hálózatának modernizálása" az idei rotációval lép életbe. Ugyanezt a rugalmasságra és agilitásra vonatkozó felhívást fogalmazta meg a központ számára is, a költségvetési korlátok kontextusában.

A végső részben Kallas hét elvet fogalmazott meg az EU diplomatái számára, a "több cselekvés előnyben részesítése" mellett a globális gondolkodás, a diplomáciai tér elfoglalása, a szorosabb együttműködés a kollégák között, a "élénk kommunikáció, stílus" mellett, az emberi jogok és a nemzetközi jog védelme, valamint a CSDP delegációk és missziók vagy műveletek közötti szorosabb együttműködés. Figyelmeztetett, hogy a következő év "nem ígérkezik könnyűnek", hivatkozva a tagállamokban tartandó nemzeti választásokra, a Közel-Kelet és Ukrajna eseményeire, az Egyesült Államok félidős választásaira és a többéves pénzügyi keret jövőjéről folytatott tárgyalásokra.

https://2eu.brussels/ro/stiri/kaja-kallas-spune-ca-ue-intra-intr-o-noua-ordine-mondiala-dominata-de-competitie-si-coercitie-si-isi-fixeaza-trei-prioritati-externe