A Ukrajnából menekült személyek ideiglenes védelemben részesülhetnek az Európai Unióban 2028. március 4-ig, egy évvel tovább, mint a jelenlegi naptár előírja. A tagállamok azonban megállapodtak abban, hogy az új kérelmezők, akiknek katonai kötelezettségeik vannak Ukrajnában, bizonyítaniuk kell, hogy legálisan hagyták el az országot, vagy hogy mentesülnek e kötelezettségek alól.
Röviden
A Ukrajnából elűzött személyek ideiglenes védelme 2027. március 4-től 2028. március 4-ig meghosszabbításra kerül. Az intézkedés lehetővé teszi a kedvezményezettek számára, hogy legálisan éljenek az EU-ban, és hozzáférjenek munkához, lakhatáshoz, egészségügyi szolgáltatásokhoz, szociális segélyhez és gyermekek oktatásához.
Az új katonai kötelezettségekre vonatkozó feltétel csak azokra a személyekre vonatkozik, akik a döntés hatályba lépése után kérik az ideiglenes védelmet. Azok a 4,38 millió ember, akik már 2026. május 31-én rendelkeztek e státusszal, nem lesznek kötelesek újra bizonyítani jogosultságukat.
Az új kérelmezőnek be kell mutatnia, hogy teljesítette katonai kötelezettségeit Ukrajnában, vagy hogy jogilag mentesült. A bizonyíték lehet egy, az ukrán hatóságok által kiadott, kilépési pecséttel ellátott útlevél, vagy egy papíralapú vagy elektronikus dokumentum, amely megerősíti a mentesítést vagy a vonatkozó kötelezettségeknek való megfelelést.
A korlátozás nem jelenti azt, hogy minden katonai korú személy automatikusan ki lesz zárva. Az értékelés minden egyes személy jogi helyzetétől és azoktól a dokumentumoktól függ, amelyek azt mutatják, hogy a Ukrajnából való távozás legális volt.
A Tanácsnak a következő hetekben formálisan el kell fogadnia a döntést. Az EU párhuzamosan készíti elő az ideiglenes védelem fokozatos átváltását munkavállaláson, tanulmányokon vagy családi kapcsolatokon alapuló tartózkodási engedélyekre, valamint a Ukrajnába való önkéntes visszatérésre, amikor a körülmények lehetővé teszik.
Az ideiglenes védelmi mechanizmust az Európai Unió 2022 márciusában aktiválta, nem sokkal a széleskörű orosz invázió megkezdése után. Ez volt az első alkalom, hogy egy 2001-ben létrehozott európai eszközt használtak, a Nyugat-Balkánon történt tömeges népmozgások után.
A státusz azonnali védelmet nyújt egy nagy csoport számára anélkül, hogy minden kedvezményezettnek át kellene mennie egy teljes egyéni menedékkérelmi eljáráson. A rendszert akkor használják, amikor magas számú ember nem tud biztonságosan visszatérni származási országába.
A védelmet korábban 2027. március 4-ig meghosszabbították. Az új megállapodás még egy évet ad, és a kedvezményezettek, a nemzeti hatóságok, az iskolák és a munkáltatók számára előre láthatóbb ütemtervet biztosít.
2026. május 31-én 4,38 millió ember, aki Ukrajnából menekült, ideiglenes védelemben részesült az EU tagállamaiban. Ezek az emberek megőrzik státuszukat a meghosszabbítás alapján, és nem lesznek alávetve az új katonai kötelezettségekre vonatkozó feltételnek.
A kedvezményezettek tartózkodási joggal és hozzáféréssel rendelkeznek a munkaerőpiachoz. Támogatást kaphatnak lakhatáshoz, egészségügyi ellátáshoz és szociális segélyhez, míg a gyermekek hozzáférhetnek a nemzeti oktatási rendszerekhez.
A jogok európai szinten vannak meghatározva, de a konkrét szolgáltatások és a juttatások szintje minden tagállam által van kezelve. A gyakorlati feltételek eltérhetnek a nemzeti jogszabályok és szociális rendszerek függvényében.
A fő változás a jövőbeli kérelmezőket érinti. A tagállamok megállapodtak abban, hogy az ideiglenes védelmet csak azoknak a személyeknek kell biztosítani, akik teljesítik katonai kötelezettségeiket Ukrajnában.
A megfogalmazás azokra a személyekre vonatkozik, akiket az ukrán jogszabályok ilyen kötelezettségekkel terhelnek. Ez nem zárja ki automatikusan az összes, egy bizonyos korcsoportba tartozó személyt, és nem vonatkozik azokra sem, akik jogilag mentesülnek.
Gyakorlatilag egy kérelmező igazolhatja jogosultságát egy olyan útlevél bemutatásával, amely tartalmazza az ukrán hatóságok által kiadott kilépési pecsétet. Ez megerősíti, hogy a személy legálisan hagyta el az országot, és hogy a távozás nem sértette a vonatkozó korlátozásokat.
Egy másik lehetőség egy papíralapú vagy elektronikus dokumentum bemutatása, amely igazolja a katonai kötelezettségektől való mentesítést vagy azok teljesítését. A Tanács nem részletezte a közleményben a teljes elfogadott dokumentumok listáját, vagy hogy a nemzeti hatóságok hogyan fogják ellenőrizni az egyes helyzeteket.
A feltételt egy új ideiglenes védelem iránti kérelem benyújtásakor fogják megvizsgálni. Azoknak a személyeknek, akik már rendelkeznek státusszal, nem kell visszamenőlegesen bemutatniuk a dokumentumokat arról, hogyan hagyták el Ukrajnát.
A tagállamok a módosítást két céllal indokolják. Az EU szeretné továbbra is védeni a háború elől menekülő civileket, és ugyanakkor figyelembe venni Ukrajna szükségleteit a védekezési képessége fenntartásához az orosz agresszióval szemben.
Jim O’Callaghan, Írország igazságügyi, belügyi és migrációs minisztere kijelentette, hogy a meghosszabbítás stabilitást nyújt azoknak, akik biztonságot találtak az EU-ban. Azt mondta, hogy a rendszernek tiszteletben kell tartania Ukrajna legitím védekezési szükségleteit is.
Az új feltétel különösen érintheti azokat, akik a döntés alkalmazása után hagyják el Ukrajnát, és aláesnek a nemzeti katonai szabályok hatálya alá. A jogosultság a legális kilépés vagy a elismert mentesítés bizonyítékától függ.
A Tanács közleménye nem mondja, hogy a jelenlegi kedvezményezetteket visszaküldik, hogy teljesítsék katonai kötelezettségeiket, és nem módosítja a már megadott státuszt. A korlátozás kizárólag az új kérelmekre vonatkozik.
A tagállamok politikai megállapodását a Tanácsnak formálisan el kell fogadnia. A szöveget ezután közzéteszik az Európai Unió Hivatalos Lapjában, és a közzétételt követő napon lép hatályba.
Az ideiglenes védelem továbbra is kivételes mechanizmus, nem állandó tartózkodási engedély. A 2028-ig terjedő meghosszabbítás nem garantálja a státusz automatikus fenntartását ezen időpont után.
Az EU már elkezdte előkészíteni a fokozatos és koordinált kilépést ebből a rendszerből. A Tanács 2025 szeptemberében egy megközelítést fogadott el arra az időpontra, amikor a helyzet Ukrajnában lehetővé teszi az ideiglenes védelem csökkentését.
A jogosult személyeknek lehetőségük lesz áttérni stabilabb tartózkodási formákra, amelyek munkán, oktatáson vagy családi kapcsolatokon alapulnak. A feltételek az alkalmazandó európai és nemzeti jogszabályoktól fognak függni minden kategória esetében.
A megközelítés magában foglalja a visszatérés és a reintegráció előkészítését Ukrajnában. A visszatérésnek fenntartható lehetőséggé kell válnia, amikor a biztonsági feltételek és a helyzet az országban ezt lehetővé teszi.
A 2028. márciusig terjedő meghosszabbítás még egy évet ad az ilyen átmenetek megszervezésére. Addig is, a már védett személyek megőrzik jogaikat, míg az új kérelmezők a katonai kötelezettségekre vonatkozó kiegészítő feltétel hatálya alá kerülnek.
Legfrissebb hírek
23:00
22:45
22:35
22:30
22:15
További hírek megtekintése