Európai Bizottság: a Ceutába illegálisan belépő, tartózkodási joggal nem rendelkező személyeket vissza kell küldeni

Brüsszel azt mondja, hogy Spanyolország és Marokkó együttműködik azoknak a személyeknek a visszatérésében, akiknek nincs joguk itt maradni és nem kérnek menedéket, miközben a Frontex és az EU Menekültügyi Ügynöksége készen áll arra, hogy támogassa és fokozza a segítséget. A Bizottság technikai küldetése Ceutában van, hogy felmérje a szükségleteket, és Spanyolország körülbelül egymilliárd eurót kap az EU belügyi alapjaiból 2021–2027 között.

A Ceutába illegálisan belépő személyek, akiknek nincs joguk itt maradni az Európai Unióban és nem kérnek menedéket, a meglévő eljárások szerint vissza kell térniük – mondta az Európai Bizottság, amely azt állítja, hogy Spanyolország és Marokkó együttműködik a helyzet kezelésében. Az európai végrehajtó hatóság technikai küldetést küldött Ceutába, hogy közvetlenül felmérje a spanyol hatóságok szükségleteit, miközben a Frontex és az EU Menekültügyi Ügynöksége készen áll arra, hogy fokozza tevékenységét. Brüsszel hangsúlyozza, hogy a migrációs és menekültügyi paktum szabályai a jelenlegi válságra is vonatkoznak.

Röviden

1. A Bizottság azt mondja, hogy a menedékjogot nem kérő, tartózkodási joggal nem rendelkező személyeket a vonatkozó eljárások szerint vissza kell téríteni.

2. Spanyolország és Marokkó együttműködik a visszatérésekben, és a Bizottság azt állítja, hogy a célzott személyek nagy része már vissza lett térítve Marokkóba.

3. A Bizottság technikai küldetése Ceutában van, hogy közvetlenül felmérje a szükségleteket és a lehetséges további európai támogatási formákat.

4. A Frontex és az EU Menekültügyi Ügynöksége részt vesz vagy készen áll arra, hogy fokozza a támogatást, miközben a Bizottság napi kapcsolatban áll Spanyolországgal, Marokkóval és a helyszínen aktív szervezetekkel.

5. Spanyolország körülbelül egymilliárd eurót kap az EU belügyi alapjaiból 2021–2027 között, és a Bizottság azt mondja, hogy a finanszírozás egy része már Ceutának van szánva.

A Bizottság megerősítette, hogy a Ceutába belépő személyek státuszát egyénileg kell meghatározni, és akiknek nincs tartózkodási joguk és nem kérnek nemzetközi védelmet, azokat a meglévő eljárások szerint vissza kell téríteni. A pontosítás a más nemzetiségű személyek helyzetével kapcsolatos kérdések után érkezett, akik nem marokkóiak, és annak lehetősége, hogy ők Ceutában maradhassanak a folyamatok befejezéséig. Brüsszel elkerülte, hogy a határátlépést automatikus visszatérítési jogként mutassa be, és összekapcsolta a kötelezettséget a tartózkodási jog hiányával és azzal, hogy az illető nem kér menedéket.

„Vannak szabályok, amelyek mindazokra vonatkoznak, akiknek nincs joguk itt maradni. Ha ezek a személyek nem kérnek menedéket, a szokásos visszatérítési eljárások szerint vissza kell téríteni őket” – mondta a Bizottság szóvivője. Hozzátette, hogy a jelenlegi migrációs és menekültügyi paktum keretet biztosít a menedékkérelmek kezelésére és a Ceutában zajló eljárások egyéb szakaszaira.

A Bizottság azt mondja, hogy Spanyolország és Marokkó szorosan együttműködik azoknak a személyeknek a visszatérésében, akik illegálisan lépték át a határt és megfelelnek a visszatérítés feltételeinek. Az európai végrehajtó hatóság azt állítja, hogy a spanyol hatóságoktól kapott információk szerint a Spanyolország kontinentális részére illegálisan történő továbbutazás eddig megakadályozásra került. Brüsszel hozzátette, hogy várakozásaik szerint a visszatérítési eljárások folytatódni fognak azok számára, akiknek nincs joguk itt maradni.

Későbbi válaszában a Madrid és Rabat közötti együttműködésről a Bizottság azt nyilatkozta, hogy „a célzott személyek nagy többsége” már vissza lett térítve Marokkóba, és hogy a műveleteket folytatni kell. Az európai végrehajtó hatóság azonban nem adott meg pontos számot, és nem részletezte a nemzetiségeket vagy a jogi státuszt, így a visszatérések pontos mértéke nem állapítható meg a tájékoztatóból. A Spanyolország és Marokkó közötti kétoldalú megállapodásokról a Bizottság nem tett megjegyzést.

A helyzetet az európai ügynökségek támogatásával is kezelik. A Frontex és az EU Menekültügyi Ügynöksége készen áll arra, hogy fokozza a hozzájárulását, és a Bizottság azt állítja, hogy már a válság kezdetétől támogatást nyújtott a spanyol hatóságoknak. Brüsszel azt mondja, hogy az EU ügynökségei már a kezdeti szakaszokban részt vettek a helyszínen, és a Spanyolországgal, Marokkóval és a Ceutában aktív nem kormányzati szervezetekkel napi kapcsolatokat tartanak fenn.

A Bizottság technikai küldetése Ceutában van, hogy közvetlenül beszélgessen a spanyol hatóságokkal és azonosítsa azokat a szükségleteket, amelyeket távolról nem lehetett megfelelően felmérni. A látogatást Madridban egyeztették, és abban a szakaszban zajlik, amikor Brüsszel megpróbálja meghatározni, hogy milyen további támogatás nyújtható. A Bizottság elutasította azt az elképzelést, hogy az európai beavatkozás csak e küldetés kezdetével indult, és hangsúlyozta, hogy a párbeszéd és a támogatási ajánlat már a kezdetektől létezett.

„Szakértőink a helyszínen vannak, hogy közvetlenül megértsék, mik a szükségletek, és hogy az EU hogyan támogathatja tovább a spanyol hatóságokat. A Frontex és az EU Menekültügyi Ügynöksége készen áll arra, hogy fokozza a helyszíni erőfeszítéseket” – mondta a Bizottság képviselője. Hozzátette, hogy a technikai küldetésnek fel kell mérnie a helyzetet és hozzájárulnia kell a következő lépések meghatározásához.

Brüsszel a válságra adott válaszát a migrációs és menekültügyi paktum alkalmazásához is kapcsolta. A Bizottság emlékeztetett arra, hogy az új keret hatályban van, és hogy együttműködik a spanyol hatóságokkal annak végrehajtásában, beleértve a menedékkérelmek kezelését is. A paktum nem szünteti meg a menedékjogot kérő személyek helyzetének egyéni értékelésére vonatkozó kötelezettséget, és a visszatérítési szabályokat sem azok számára, akiknek nincs joguk itt maradni.

A Bizottság a pénzügyi támogatás európai dimenzióját is megemlítette, hangsúlyozva, hogy Spanyolország körülbelül egymilliárd eurót kap az EU belügyi alapjaiból 2021–2027 között. Az európai végrehajtó hatóság képviselője azt mondta, hogy már van finanszírozás, amelyet ebben a kontextusban Ceutának szántak, anélkül, hogy megadná a város autonóm részére szánt pontos összeget. Brüsszel azt mondja, hogy készen áll arra, hogy elemezze a további támogatás szükségességét a helyszínen tartózkodó küldetés által végzett értékelés után.

A Bizottság nem erősítette meg a sajtó által közölt információkat az utcán élő személyek számáról, a feltételezett támadásokról, a fertőző betegségekről vagy a Spanyolország kontinentális partjára irányuló illegális szállítmányokról. A hivatalos válaszok korlátozódtak a helyzet figyelemmel kísérésének, a hatóságokkal és az európai ügynökségekkel való együttműködésnek, valamint a menedékjog és a visszatérítési eljárások alkalmazásának megerősítésére. Ezeket a sajtó kérdéseire adott válaszokat nem szabad a Bizottság által megerősített tényekként kezelni.

A 15. augusztus körüli határátlépések lehetséges újabb eseteivel kapcsolatban a Bizottság azt mondta, hogy figyelemmel kíséri a rendelkezésre álló információkat, de nem építi a válaszát egyetlen dátum köré. Brüsszel azt mondja, hogy a határokat meg kell védeni, és a visszatérítési kapacitást minden nap fenntartani kell, mivel az ilyen események bármikor bekövetkezhetnek. Az együttműködés a spanyol és marokkói hatóságokkal továbbra is folytatódik ezen cél érdekében.

Ceuta egy spanyol terület, amely Észak-Afrika partján található, és az Európai Unió külső szárazföldi határainak egyike. Az ezen a határon átlépő személyek kezelése magában foglalja a spanyol jogszabályokat, valamint az európai menekültügyi, határvédelmi és visszatérítési normákat.

A Bizottság azt mondja, hogy a jelenlegi válasz ötvözi a migrációs és menekültügyi paktum által előírt eljárások alkalmazását, a Marokkóval való együttműködést, az európai ügynökségek támogatását és az EU belügyi alapjaiból rendelkezésre álló finanszírozást.