Az Európai Bizottság egységes jegyeket és világosabb jogokat javasol az EU-n belüli vonatútra.

A Bizottság által javasolt csomag lehetővé tenné az utasok számára, hogy egyetlen tranzakcióban keressenek, hasonlítsanak össze és vásároljanak különböző cégek által üzemeltetett vasúti szolgáltatásokat, beleértve a határokon átnyúló útvonalakat is, az általuk választott platformon. Ha egy több üzemeltető által vásárolt egyesített jegy esetén elveszítenek egy csatlakozást, az utasok segítséget, átirányítást, visszatérítést és kártérítést kapnának, a jegyértékesítő platformoknak pedig semleges és átlátható módon kellene megjeleníteniük az utazási lehetőségeket.

Az Európai Bizottság új szabályokat javasolt az EU-n belüli utazások, különösen a vonatos utazások egyszerűsítésére, hogy az utasok egyetlen jegyben kombinálhassák több üzemeltető szolgáltatásait, és teljes jogokat élvezzenek az elveszett csatlakozások esetén a több üzemeltető által végzett vasúti utazások során.

Röviden

Az Európai Bizottság három rendeletet javasolt a regionális, hosszú távú és határokon átnyúló utazások tervezésének és foglalásának egyszerűsítésére.

Az utasok egyetlen tranzakcióban egy olyan egyesített jegyet vásárolhatnának, amely több cég által üzemeltetett vasúti szolgáltatásokat kombinál.

Elveszett csatlakozások esetén az egyesített jeggyel rendelkező utasok jogot kapnának segítségre, átirányításra, visszatérítésre és kártérítésre.

A jegyértékesítő platformoknak semleges és átlátható módon kellene megjeleníteniük az ajánlatokat, beleértve az üvegházhatású gázok kibocsátását is, ahol ez lehetséges.

A javaslatokat az Európai Parlamentnek és az EU Tanácsának fogják benyújtani a szokásos jogalkotási eljárás keretében.

Az Európai Bizottság új jogszabálycsomagot javasolt az utazások tervezésének és foglalásának egyszerűsítésére Európában, különös figyelmet fordítva a regionális, hosszú távú és határokon átnyúló vasúti utazásokra. A három javaslat célja, hogy megkönnyítse a különböző cégek által üzemeltetett szolgáltatások kombinálását, és jobb védelmet biztosítson a vasúti utasok számára az egész utazás során.

A Bizottság kijelenti, hogy jelenleg az összes elérhető lehetőség összehasonlítása és a fenntarthatóbb utazási lehetőségek azonosítása nehézségekbe ütközik az EU utasai számára, különösen a határokon átnyúló útvonalak és a vasúti jegyek esetében. Sok utas akadályokba ütközik, amikor megpróbálja kombinálni a különböző közlekedési szolgáltatásokat.

A probléma különösen a több szakaszból álló vonatos utazások esetén látható, amikor a jegyeket különböző cégek állítják ki. A Bizottság rámutat, hogy ezek a foglalások bonyolultak lehetnek a fragmentált foglalási rendszerek és bizonyos vasúti cégek erős piaci jelenléte miatt.

A javaslatok lehetővé tennék az utasok számára, hogy keressenek, hasonlítsanak össze és vásároljanak kombinált szolgáltatásokat különböző vasúti üzemeltetőktől egyetlen jegyben, egyetlen tranzakció keretében, az általuk választott jegyértékesítő platformon. Ez lehet egy független platform vagy egy vasúti üzemeltető jegyértékesítési szolgáltatása.

A "egyesített jegy" fogalma akkor alkalmazandó, amikor egy utas egy több üzemeltető által végzett vasúti utazást vásárol egyetlen platformon és egyetlen kereskedelmi tranzakció keretében. A jegy tartalmazhat különböző vasúti cégek által üzemeltetett szolgáltatásokat.

A Bizottság javasolja, hogy az egyesített jeggyel rendelkező utasok teljes védelmet élvezzenek, ha elveszítenek egy csatlakozást különböző vasúti szolgáltatások között, még akkor is, ha azokat különböző cégek üzemeltetik. A védelem magában foglalná a segítséget, az átirányítást, a visszatérítést és a kártérítést.

Ha egy csatlakozás elveszik egy egyesített jeggyel fedezett utazás során, a zavarért felelős vasúti társaság lesz felelős az utas jogaiért. Ezek a jogok magukban foglalják a választást az átirányítás és a végső célállomásra való visszatérítés között, további költségek nélkül, valamint az egyesített jegy visszatérítését, segítséget, beleértve italokat, étkezéseket vagy szállást, ha szükséges egy éjszakai szállás, és kártérítést a teljes késedelemért, kivéve, ha az utas kérte a visszatérítést.

A vasúti társaságok, amelyek csatlakozása a zavar miatt elveszett, kötelesek lesznek biztosítani az utazás folytatását a következő szolgáltatásukkal. Ez lehetővé tenné az utasok számára, hogy a következő elérhető vonattal folytassák az utazásukat.

A javasolt szabályok előírják, hogy az egyesített jegyeket nem lehet több különálló jegyre bontani. Ha egy platform egy jegyet kínál az A állomástól a B állomásig, és egy másik jegyet a B állomástól a C állomásig, az utasnak lehetőséget kell kapnia arra, hogy ugyanazon a platformon egy egyesített jegyet vásároljon az A-tól C-ig terjedő utazásra, B-n keresztül.

A minimális csatlakozási idő fontos szerepet fog játszani. Amikor a jegyértékesítők vagy a turisztikai ügynökök nem tartják be a foglalás során a minimális csatlakozási időket, a vasúti társaságok nem lesznek felelősek az utas jogaiért, ha az elveszíti a csatlakozást. Ebben az esetben az utas kérheti a jegyértékesítőtől vagy a turisztikai ügynöktől az egyesített jegy teljes visszatérítését vagy a szükséges költségek visszatérítését az utazás folytatásához, plusz 75%-os kártérítést az egyesített jegy értékéből.

A Bizottság új kötelezettségeket is javasol a jegyértékesítő platformok és üzemeltetők számára, hogy biztosítsák a jegyvásárlásra való egyenlő hozzáférést és a semleges utazási lehetőségek bemutatását. A platformoknak semleges módon kellene megjeleníteniük az ajánlatokat, beleértve a szortírozást az üvegházhatású gázok kibocsátása szerint, ahol ez megvalósítható.

A csomag olyan kritériumokat határoz meg, mint az ár, a tartózkodási idő, az indulási idő és az üvegházhatású gázok kibocsátása az alapértelmezett ajánlatok kezdeti megjelenítéséhez. A platformok további szűrőket kínálhatnak, így a felhasználók testre szabhatják a keresést preferenciáik szerint.

A Bizottság azzal indokolja a beavatkozást, hogy a jegyértékesítési piac átláthatósága hiányzik. Az európai és nemzeti szinten tapasztalt versenyhelyzetek azt mutatják, hogy a piacon erős pozícióval rendelkező szereplők néha tisztességtelen szerződési feltételeket kényszeríthetnek a kisebb szereplőkre.

A vasúti jegyek piacán a legfontosabb és leglátványosabb online jegyértékesítési szolgáltatások gyakran vasúti üzemeltetők tulajdonában vannak, akiknek érdekük lehet a közvetlen versenytársak láthatóságának korlátozása. A Bizottság rámutat, hogy ez a helyzet megnehezítheti az új üzemeltetők hozzáférését alternatív értékesítési csatornákhoz, és hiányos ajánlatokhoz vezethet mind a független platformokon, mind a vasúti üzemeltetők által birtokolt platformokon.

Az új szabályok lehetővé teszik minden közlekedési üzemeltető számára, hogy tisztességes, ésszerű és diszkrét kereskedelmi megállapodásokat kössenek a jegyértékesítő platformokkal, és fordítva. Ha a felek nyolc hónapon belül nem jutnak megállapodásra, a nemzeti szabályozó hatóság hat hónapon belül megállapíthatja a megállapodás feltételeit a panasz beérkezését követően.

Függetlenül attól, hogy van-e megállapodás, a rendelet hatálybalépését követő 12 hónapon belül minden elengedhetetlen online vasúti jegyértékesítési szolgáltatásnak meg kell jelenítenie az összes elérhető vasúti szolgáltatást, amelyet az országukban üzemeltetnek, és integrálniuk kell azokat a keresési eredményekbe.

A csomag kötelezettséget ír elő csak egy korlátozott számú online jegyértékesítési szolgáltatásra. Ezek azok a szolgáltatások, amelyek olyan vasúti cégekhez tartoznak, amelyek legalább 50%-os részesedéssel bírnak a belföldi személyszállítási piacon. Ha egy másik vasúti üzemeltető jegyeket kér egy ilyen platformon, a platformnak azokat a jegyeket kell kínálnia, amelyek más szolgáltatások mellett állnak rendelkezésre.

A vasúti üzemeltetők kötelezettsége, hogy jegyeket bocsássanak a jegyértékesítő platformok rendelkezésére, minden vasúti társaságra és a vasúti szolgáltatások szervezéséért felelős entitásokra vonatkozik, a platform kérésére. Három kivétel létezik: a kis- és középvállalkozások által üzemeltetett szolgáltatások, a szigorúan történelmi vagy turisztikai szolgáltatások, amelyek nem fedik le a normál közlekedési igényeket, és az önálló hálózatokon üzemeltetett szolgáltatások, amelyek kizárólag városi vagy elővárosi vasúti közlekedésre vonatkoznak.

A megosztási kötelezettség mind a belföldi, mind a határokon átnyúló szolgáltatásokra vonatkozik. Ez nem vonatkozik a multimodális jegyekre, például a városi közlekedés közös jegyeire, ha a vonatjegyek külön vásárolhatók, mint kizárólag vasúti jegyek.

A vasúti üzemeltetőknek legalább öt hónappal a szolgáltatás üzemeltetése előtt el kell kezdeniük a jegyek értékesítését, ha a szolgáltatás szerepel a vonatmenetrendben. Ez a követelmény nem akadályozza a tarifák módosítását vagy új szolgáltatások hozzáadását. Az újonnan bevezetett szolgáltatások jegyeit a vonatmenetrendbe való beillesztés után késedelem nélkül el kell kezdeni értékesíteni.

A Bizottság azt állítja, hogy a csomag igazságosabb feltételeket teremt a jegyértékesítési piacon, és lehetővé teszi a kisebb cégek számára, hogy tisztességesebben versenyezzenek a nagy szereplőkkel. A kisebb üzemeltetők kedvezőbb megállapodásokat köthetnek a fontos online platformokkal, míg a kisebb platformok jobb feltételeket tárgyalhatnak a domináló vasúti üzemeltetőkkel.

A turisztikai ügynökségek, online és offline, a kereskedelmi partnerek kötelezettségei révén semleges módon jeleníthetik meg az utazási lehetőségeket. Ez lehetővé teheti az ügynökségek számára, hogy könnyebben válasszák ki a legjobb lehetőséget az ügyfelek számára.

A európai végrehajtó hatóság azt állítja, hogy a csomag hozzáférhetőbbé és kényelmesebbé teszi a vasúti közlekedést az utasok számára, ami növelheti a vonatot választók számát. A Bizottság ezt a javaslatot az EU klímavédelmi céljaival és a hosszú távú, határokon átnyúló vasúti közlekedés népszerűsítésével köti össze.

„Ezzel a csomaggal a hálózatok építéséről az utasok kiszolgálására térünk át. A vasúti összeköttetés nem csupán közlekedési kérdés, hanem a kohézió és az egységes piac kérdése is. Amikor csökkentjük a fragmentációt és a határokat kevésbé láthatóvá tesszük, erősítjük a belső piacunkat, és biztosítjuk, hogy egy határ menti vagy vidéki területen élni nem hátrány. Ez a jog fenntartásának jogához is kapcsolódik: a maradás szabadsága a kapcsolódás képességével kezdődik” – mondta Raffaele Fitto, a kohézióért és reformokért felelős végrehajtó alelnök.

„A szabad mozgás az egyik legnagyobb vívmánya Európának. Ma egy lépéssel tovább megyünk, egyszerűbbé, intelligensebbé és utasbarátabbá téve az utazásokat mind a 27 tagállamban. Digitális eszközökkel és integrált mobilitási szolgáltatásokkal az európaiak egyetlen kattintással tervezhetik, hasonlíthatják össze és vásárolhatják meg a határokon átnyúló multimodális utazásokat, miközben erősebb jogokat élveznek a vasúti utasok számára, nagyobb átláthatóságot és jobb védelmet az utazás minden lépésénél” – mondta Apostolos Tzitzikostas, a fenntartható közlekedésért és turizmusért felelős biztos.

A Bizottság bejelentése után a rendelettervezeteket az EU Tanácsának és az Európai Parlamentnek fogják benyújtani a szokásos jogalkotási eljárás keretében. A Bizottság rámutat, hogy az integrált foglalási és jegyértékesítési rendszerek fejlesztéséhez a tagállamoknak fel kell gyorsítaniuk a multimodális adatok megosztására vonatkozó intelligens közlekedési irányelv normáinak végrehajtását a nemzeti hozzáférési pontokon keresztül.

A csomag az utasok számára a zökkenőmentesebb utazási megoldások és megbízhatóbb online foglalási rendszerek iránti közönségigény hátterében érkezik. A Bizottság említi a legutóbbi Eurobarometer felmérést, amely erős keresletet mutat az ilyen megoldások iránt.

Politikai irányelveiben Ursula von der Leyen, a Bizottság elnöke egy olyan víziót mutatott be, amelyben az európaiak egyetlen jegyet vásárolhatnak egyetlen platformon, és élvezhetik az utasjogokat az egész utazás során. Ezt az ambíciót megerősítették Apostolos Tzitzikostas, a fenntartható közlekedésért és turizmusért felelős biztos küldetéséről szóló levélben.

A javaslatok támogatják az EU akciótervét a hosszú távú és határokon átnyúló vasúti közlekedés ösztönzésére, valamint az Európa összekapcsolására irányuló tervet a nagy sebességű vonatokkal. Gyakorlatilag a csomag célja, hogy jobban összekapcsolja a jegyértékesítési piacot az utasjogokkal, a tisztességes versennyel és az EU klímavédelmi céljaival.

https://2eu.brussels/ro/stiri/comisia-europeana-propune-bilete-unice-si-drepturi-mai-clare-pentru-calatoriile-cu-trenul-in-ue