A strasbourgi Emberi Jogi Bíróság azonnali szabadon bocsátását kéri Osman Kavalának, és kijelenti, hogy elítélése ellentétes az Európai Egyezménnyel.

A Európai Emberi Jogi Bíróság Nagykamarája súlyos jogsértéseket állapított meg a szabadság, a tisztességes eljárás, a szólás- és egyesülési szabadság terén a török aktivista, Osman Kavala ügyében, aki 2017 óta megszakítás nélkül börtönben van. A bíróság azt mondja, hogy Törökországnak a lehető leghamarabb szabadon kell engednie őt, és meg kell szüntetnie a súlyos életfogytiglani börtönbüntetésének következményeit.

A Európai Emberi Jogi Bíróság Nagykamarája azt kérte Törökországtól, hogy a lehető leghamarabb szabadon engedje Osman Kavalát, és szüntesse meg a büntetése következményeit, miután 15-2 arányban több jogsértést állapított meg az Emberi Jogok Európai Egyezményében. A bíróság úgy döntött, hogy a fogva tartása önkényes volt, hogy a büntetőeljárás súlyos hiányosságokkal küzdött a bíróságok függetlensége és pártatlansága terén, és hogy az ellene hozott intézkedések főként az emberi jogok védelmezőjének megbüntetésére és elhallgattatására irányultak.

Röviden

1. A CEDO Nagykamarája megállapította a szólás szabadságának, az egyesülési szabadságnak, a szabadsághoz való jognak, a tisztességes eljáráshoz való jognak és a jogok más célokra történő korlátozásának tilalmát, mint amit az Egyezmény megenged.

2. A bíróság úgy döntött, hogy Törökországnak a lehető leghamarabb szabadon kell engednie Osman Kavalát, és intézkedéseket kell hoznia a büntetése következményeinek megszüntetésére, amelyet az Egyezmény szempontjából érvénytelennek kell tekinteni.

3. Kavalát 2017. október 18. óta folyamatosan szabadságától megfosztva tartják, és 2022-ben életfogytiglani börtönbüntetésre ítélték a Gezi Parkban zajló tüntetésekkel kapcsolatos vádak miatt.

4. A CEDO arra a következtetésre jutott, hogy a büntetőeljárás "nyilvánvaló igazságtagadás" volt, és hogy az ellene hozott intézkedések célja az volt, hogy megbüntessék őt a Gezi Parkban végzett szerepe miatt, és az emberi jogok védelmezőjeként kifejezett véleményei miatt.

5. A Nagykamara határozata végleges, és végrehajtását az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága fogja felügyelni.

Osman Kavala, üzletember és emberi jogi védelmező, aki ismert a civil szervezetekben és a kulturális, történelmi megbékélés, környezetvédelem és civil társadalom kezdeményezéseiben való részvételéről, 2017 októbere óta börtönben van. Kezdetben a 2013-as Gezi Parki tüntetésekkel és a 2016 júliusi puccskísérlettel kapcsolatban gyanúsították, a török hatóságok azt állítva, hogy megpróbálta megdönteni a kormányt és a demokratikus rendet.

2022 áprilisában az Isztambuli 13. Büntetőbíróság életfogytiglani börtönbüntetésre ítélte a Gezi Parkkal kapcsolatos vádak miatt, és elrendelte a fogva tartását. A határozatot a fellebbviteli bíróság 2022 decemberében és a Legfelsőbb Bíróság 2023 szeptemberében megerősítette.

A strasbourgi új határozat a CEDO 2019-es első döntését követő eseményeket vizsgálja, és megerősíti a bíróság által már korábban megfogalmazott következtetéseket két korábbi határozatban. 2019 decemberében a CEDO megállapította, hogy a kezdeti letartóztatást és a folytatólagos fogva tartást igazoló gyanúk nem voltak ésszerűek, és kérte Kavala szabadon engedését.

Miután Törökország nem hajtotta végre ezt a határozatot, az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága külön eljárást indított a CEDO határozatának végrehajtásának elmulasztása miatt. 2022 júliusában a bíróság arra a következtetésre jutott, hogy Törökország nem teljesítette a korábbi döntésének betartására vonatkozó kötelezettségét.

A Nagykamara által most megoldott ügy azt vizsgálja, hogy mi történt az említett határozatok után, és hogy az új elítélés és a fogva tartás folytatása összeegyeztethető-e az Egyezménnyel.

A szólás- és gyülekezési szabadság szempontjából a bíróság elemezte azokat a tevékenységeket, amelyekkel Kavalát vádolták, és arra a következtetésre jutott, hogy a nyilvános vitában való részvétel, a civil társadalmi kezdeményezések támogatása, a lobbitevékenységek és a Gezi Parkban zajló békés tüntetések támogatása az Egyezmény által védett jogok körébe tartozik.

A török bíróságok azonban ezeket a tevékenységeket rendkívül súlyos bűncselekmények elemeként kezelték, anélkül, hogy bizonyítékot szolgáltattak volna Kavalának a mások által elkövetett erőszakos cselekményekben való közvetlen részvételére. A CEDO úgy ítélte meg, hogy a büntetőjogi felelősség ilyen körülmények között való megállapítása nyilvánvalóan aránytalan és önkényes volt.

A bíróság azt is megállapította, hogy a török büntetőjogot kiszámíthatatlan módon értelmezték, kiterjesztve a bűncselekmények hatályát olyan határokon túl, amelyek lehetővé tették volna, hogy egy személy előre lássa a magatartásának jogi következményeit. Emiatt a szólás- és civil részvételi tevékenységek miatt hozott elítélés nem nyújtott minimális védelmet az Egyezmény által megkövetelt önkényes beavatkozásokkal szemben.

A tisztességes eljárás szempontjából a Nagykamara súlyos hiányosságokat azonosított mind a folyamat lefolytatásának módjában, mind a bíróságok függetlensége és pártatlansága tekintetében. Az elítélés nagymértékben a kontextuális következtetéseken alapult, és nem közvetlen bizonyítékokon Kavalának a bűncselekményekért való felelősségére.

A CEDO ezeket a problémákat a török igazságszolgáltatási rendszer működésének szélesebb kontextusába helyezte. A bíróság azt mondta, hogy strukturális hiányosságok léteznek, amelyek befolyásolják a függetlenség és pártatlanság garanciáit, és közvetlen vagy közvetett befolyást gyakorolhatnak a végrehajtó hatalomra a bírósági határozatokra, különösen politikailag érzékeny ügyekben.

Ezek a megállapítások arra a következtetésre vezettek, hogy Kavalának a tisztességes eljáráshoz való joga sérült.

A Nagykamara hasonlóan súlyos következtetésre jutott a fogva tartás ügyében. Az 2019 decemberi határozatot követő teljes szabadságmegvonás időszakát önkényesnek tekintették, mivel nem ésszerű okokon alapult, amelyek valamelyik, az Egyezmény által elismert legitim cél elérését célozták.

A bíróság azt is megállapította, hogy a hatóságok rosszhiszeműen jártak el, más indokokat keresve a fogva tartás fenntartására és a korábbi határozat következményeinek elkerülésére. A később kiszabott büntetés végrehajtása sem tudta legitimálni a fogva tartást, mivel az elítélés egy olyan eljárás eredménye volt, amelyet a CEDO "nyilvánvaló igazságtagadásnak" minősített.

A legfontosabb megállapítások egyike a 18. cikkely, amely megtiltja az államoknak, hogy a jogokkal kapcsolatos megengedett korlátozásokat más célokra használják, mint amire azokat előírták. A bíróság arra a következtetésre jutott, hogy a büntetőeljárások, a fogva tartás és az elítélés főként egy rejtett célra irányultak.

A Nagykamara szerint ez a cél Kavalának a Gezi Parkban végzett szerepe miatt történő megbüntetése és az emberi jogok védelmezőjeként kifejezett véleményei elhallgattatása volt. Az a tény, hogy a fogva tartás folytatódott egy korábban országos szinten hozott felmentés és a CEDO két kötelező határozata ellenére, különösen súlyos kihívást jelentett a jogállam alapvető garanciáira.

A bíróság külön megállapította a 3. cikkely megsértését is, amely megtiltja az embertelen vagy megalázó bánásmódot. A probléma az életfogytiglani börtönbüntetés volt, amely nem rendelkezett felülvizsgálati mechanizmussal, amely lehetővé tette volna a szabadon bocsátás lehetőségét.

A CEDO megállapította, hogy egy ilyen büntetés, felülvizsgálati lehetőség nélkül, összeegyeztethetetlen az Egyezménnyel.

A legfontosabb jogi következmény a határozatból az, hogy Törökországnak most intézkedéseket kell tennie. A Nagykamara azt mondta, hogy Kavala fogva tartásának fenntartása az új határozat után a már megállapított jogsértések, különösen a szabadsághoz való jog folytatását jelentené.

Törökországnak ezért biztosítania kell a szabadon bocsátását a lehető leghamarabb. A megfogalmazás kötelező a 46. cikkely keretein belül, amely megköveteli az államoktól, hogy végrehajtsák a bíróság végleges határozatait.

A Nagykamara azonban tovább ment, mint a puszta szabadon bocsátásra vonatkozó kérés. Törökországnak a lehető leghamarabb minden megfelelő intézkedést meg kell tennie a büntetés következményeinek megszüntetésére és a jogsértések hatékony orvoslására.

A bíróság a határozat összefoglalójában hangsúlyozta, hogy az Egyezmény szempontjából a büntetőítéletet érvénytelennek kell tekinteni. Ez nem jelenti azt, hogy a CEDO formálisan érvénytelenít egy nemzeti bíróság határozatát a török jog keretein belül, hanem megállapítja az állam kötelezettségét, hogy megszüntesse ennek hatásait, így a jogsértések az Egyezmény keretein belül ténylegesen megszűnjenek.

A bíróság a török Alkotmánybíróság határozatainak végrehajtására is hangsúlyt fektetett. Ezek be nem tartása a CEDO szerint veszélyeztetheti az egyéni panaszok belső mechanizmusának hatékonyságát, és alááshatja a jogállamot azáltal, hogy megfosztja az embereket a jogok konkrét alkalmazásától.

A határozat szélesebb dimenzióval bír, mint Kavala egyéni helyzete. A Nagykamara azt mondja, hogy az ügy egy rendszerszintű problémát illusztrál, és a politikai ellenfelek, az emberi jogok védelmezői és újságírók fogva tartásának és büntetőeljárásának kontextusába helyezi, amelyeket nagyon széles körben értelmezett bűncselekmények alapján indítottak.

Ez a megállapítás relevánssá teszi az ügyet a jogállamiság szélesebb értékeléséhez Törökországban. A bíróság nem fogalmaz meg általános következtetést arról, hogy minden török bírósági eljárás független, de azonosít strukturális hiányosságokat, amelyek különösen a politikai tétű ügyekben befolyásolhatják.

A határozat végleges, mivel a Nagykamara, amely 17 bíróból áll, hozta meg. Az alapvető jogsértések és a Törökországnak megkövetelt intézkedések tekintetében a döntés 15-2 arányban született.

A CEDO 70.000 eurót ítélt meg Kavalának a morális kárért és 43.342,57 eurót a bírósági költségekért. Két bíró külön véleményt fogalmazott meg, amely eltér a többségtől.

A határozat végrehajtását az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága fogja felügyelni. Ez az a testület, amely figyelemmel kíséri, hogy az államok megtették-e a szükséges egyéni és általános intézkedéseket a CEDO végleges határozatainak betartására.

Kavala ügyében ez a mechanizmus különösen fontos, mivel a határozat végrehajtásának elmulasztására vonatkozó eljárást már korábban is alkalmazták. A Nagykamara új döntése megerősíti, hogy a Törökország által az első határozat után hozott intézkedések nem szüntették meg a jogsértéseket, hanem folytatták azt a helyzetet, amelyet a bíróság az Egyezménnyel összeegyeztethetetlennek ítélt.

Osman Kavala 2017. október 18. óta folyamatosan börtönben van. A CEDO először 2019 decemberében kérte a szabadon bocsátását, és 2022-ben egy külön eljárás keretében megállapította, hogy Törökország nem hajtotta végre ezt a döntést.

A súlyos életfogytiglani börtönbüntetést 2022 áprilisában hozták meg a Gezi Parkkal kapcsolatos tüntetések miatt, és véglegessé vált a fellebbviteli bíróság és a Legfelsőbb Bíróság döntései után.

A Nagykamara 2026. augusztus 25-i határozata végleges, és megállapítja a lehető leghamarabb történő szabadon bocsátást, valamint a büntetés következményeinek megszüntetését. A bíróság úgy véli, hogy az ügy a törvényhozás függetlenségével és pártatlanságával kapcsolatos strukturális problémákat is kiemeli politikailag érzékeny ügyekben.

https://2eu.brussels/ro/news/cedo-cere-eliberarea-imediata-a-lui-osman-kavala-si-declara-condamnarea-sa-incompatibila-cu-conventia-europeana