Von der Leyen promete apoyo a Rumanía y Bulgaria y anuncia la presencia de la UE en Abu Dabi

La visita de la presidenta de la Comisión pone el foco en la seguridad del mar Negro y en un nuevo apoyo europeo, aún sin cantidades anunciadas. Para Abu Dabi se anuncia un equipo conjunto Comisión–Consejo Europeo, pero el Kremlin sostiene que las negociaciones siguen siendo estrictamente trilaterales. Por separado, Kiev afirma que ha acordado con la UE un mecanismo de emergencia para las necesidades de Ucrania.

Ursula von der Leyen pidió el lunes restablecer la libertad de navegación en el mar Negro, antes de las consultas en Rumanía y Bulgaria, para las que la Comisión Europea promete un nuevo apoyo en materia de seguridad y resiliencia. Después de una conversación con Volodímir Zelenski, la presidenta de la Comisión anunció también la presencia de la UE en Abu Dabi, donde se preparan conversaciones sobre el fin de la guerra en Ucrania. Sin embargo, el Kremlin sostiene que las negociaciones propiamente dichas del 10–11 de noviembre siguen siendo trilaterales, entre Rusia, Ucrania y Estados Unidos.

En resumen

La Comisión promete un nuevo apoyo para la seguridad y la resiliencia de Rumanía y Bulgaria, sin que se hayan anunciado cantidades o instrumentos. La visita del 9–10 de noviembre tiene como objetivo la vigilancia marítima, la defensa y la respuesta a las crisis.

Von der Leyen pide restablecer la navegación en el mar Negro y apoya un armisticio para las infraestructuras alimentarias y energéticas. No se ha anunciado ningún acuerdo con Rusia ni una nueva misión naval.

La UE anuncia una presencia en Abu Dabi, donde las conversaciones están previstas para el 10–11 de noviembre. Euronews identifica al equipo Seibert–Boura; el Kremlin sostiene que las negociaciones propiamente dichas siguen siendo entre Rusia, Ucrania y Estados Unidos. No se ha confirmado un contacto directo entre la UE y Rusia.

Zelenski afirma que ha acordado un mecanismo europeo de emergencia para las necesidades de Ucrania. El anuncio se atribuye a Kiev, no contiene una cantidad ni la confirmación de un pago y es distinto del apoyo prometido a Rumanía y Bulgaria.

Las declaraciones desde Bucarest están programadas para el lunes a las 17:00, y la conferencia de Varna, para el martes a las 12:00, hora de Rumanía. Von der Leyen tiene la intención de reunirse de nuevo con Zelenski en Dublín hacia el final de la semana.

La visita del 9–10 de noviembre busca reforzar la vigilancia marítima, acelerar las inversiones en defensa y mejorar la respuesta a las crisis. La Representación de la Comisión en Rumanía anunció que von der Leyen presentará un nuevo apoyo europeo para ambos países, sin precisar la cantidad, los instrumentos o el calendario de su concesión. La promesa no equivale a una financiación ya aprobada o pagada.

La Comisión afirma que aproximadamente la mitad de las amenazas híbridas, los ataques y las incursiones en el territorio de la UE señalados este año han afectado a Rumanía, Bulgaria y la región del mar Negro. La estimación se atribuye al ejecutivo europeo, que no publica en este comunicado una cifra total ni una metodología. No debe confundirse con un balance exclusivo de los ataques contra buques mercantes.

«La libertad de navegación en el mar Negro debe restablecerse y mantenerse», declaró von der Leyen después de la conversación con Zelenski. El Consejo de la Organización Marítima Internacional había condenado, en la reunión del 2–6 de noviembre, los ataques de Rusia contra los buques mercantes y las infraestructuras que sirven al corredor marítimo ucraniano. La protección de estas rutas afecta tanto a la seguridad de los navegantes como al transporte de mercancías y productos agrícolas.

La presidenta de la Comisión reiteró su apoyo al llamamiento de Ucrania a un armisticio que proteja las infraestructuras alimentarias y energéticas. Esta posición también se había expresado en octubre. La declaración del lunes no anuncia la aceptación de la propuesta por parte de Rusia, un alto el fuego vigente ni el lanzamiento de una nueva misión naval europea.

En cuanto a las negociaciones de paz, von der Leyen dijo que la UE estará presente en Abu Dabi junto con sus socios. Euronews informa, citando confirmaciones institucionales europeas, de que un equipo conjunto de la Comisión y del Consejo Europeo estará dirigido por Björn Seibert, jefe de gabinete de la presidenta de la Comisión, y Anna-Maria Boura, principal asesora de política exterior del presidente del Consejo Europeo, António Costa. Francia, Alemania y el Reino Unido también estarán representados.

Sin embargo, la presencia en la capital de los Emiratos Árabes Unidos no confirma la participación de los europeos en todas las sesiones ni una reunión directa con la delegación rusa. El portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, declaró el lunes que el formato sigue siendo uno entre las delegaciones rusa y ucraniana, con mediación estadounidense. Según Reuters, aludió a los canales de comunicación separados que Washington y Kiev mantienen con los europeos. Un contacto directo entre la UE y Rusia en este marco sigue sin confirmarse.

Zelenski afirma que coordinó con von der Leyen las posiciones para Abu Dabi. Los equipos habían debatido en Bruselas sobre la reconstrucción y las garantías de seguridad; el comunicado ucraniano no anuncia un acuerdo final.

Los ataques rusos han afectado al suministro de electricidad, agua y calefacción, con problemas especialmente graves en Kiev, Dnipropetrovsk, Sumy, Donetsk y Jersón, según Zelenski. La Presidencia de Ucrania afirma que los líderes acordaron utilizar un mecanismo europeo de emergencia para financiar las necesidades inmediatas, y que los equipos trabajan en su aplicación.

El mecanismo ha sido anunciado por Kiev, sin una cantidad ni la confirmación de un pago. La declaración pública de Ursula von der Leyen no lo identifica. Este apoyo es independiente de las medidas prometidas a Rumanía y Bulgaria. Los líderes también debatieron los preparativos para el invierno y la trayectoria europea de Ucrania.

En Bucarest, el programa publicado por la Comisión incluye reuniones con el presidente Nicușor Dan y el primer ministro Luca-Alexandru Niculescu. Las declaraciones conjuntas desde el Palacio de Cotroceni están anunciadas para las 17:00, hora de Rumanía, del 9 de noviembre.

El martes 10 de noviembre, von der Leyen tiene programadas en Varna una reunión con el primer ministro búlgaro Rumen Radev y una visita a la Academia Naval Nikola Vaptsarov. La rueda de prensa está prevista para las 12:00, hora de Rumanía; ambas conferencias se transmitirán por EbS+. La presidenta de la Comisión también anunció una nueva reunión con Zelenski en Dublín hacia el final de la semana, para conversar con otros líderes sobre los pasos hacia la paz.

Los mensajes del lunes vinculan la seguridad de la región del mar Negro con la protección de las infraestructuras civiles y los esfuerzos diplomáticos para Ucrania. Dejan abiertas dos cuestiones concretas: la forma y el valor del nuevo apoyo europeo y el modo en que la presencia europea en Abu Dabi se integrará en las negociaciones anunciadas en formato trilateral.

https://2eu.brussels/ro/news/von-der-leyen-cere-restabilirea-navigatiei-in-marea-neagra-si-anunta-prezenta-ue-la-discutiile-de-pace-de-la-abu-dhabi