En Rumanía, el 62,3% de quienes trabajan a tiempo parcial no encontró un puesto a tiempo completo, la proporción más alta de la UE
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Rumanía registró en 2025 la mayor proporción de la Unión Europea de personas que trabajan a tiempo parcial porque no encontraron un puesto a tiempo completo. El valor del 62,3%, confirmado por la serie de Eurostat para el grupo de edad de 15–64 años, aparece en los mensajes del Comité de Empleo (EMCO), aprobados por los ministros europeos en Luxemburgo el 19 de octubre de 2026. La media de la UE era del 17,8%, mientras que la proporción más baja, del 2,2%, se registraba en los Países Bajos.
En resumen
El 62,3% de las personas que trabajaban a tiempo parcial en Rumanía en 2025 declaraban que no habían encontrado un puesto a tiempo completo. Es la mayor proporción de la UE para este indicador.
El porcentaje se refiere únicamente al grupo de quienes trabajan a tiempo parcial, con edades comprendidas entre 15 y 64 años. No describe la situación del 62,3% de toda la población ocupada.
La media de la UE bajó del 18,3% en 2024 al 17,8% en 2025. En los Países Bajos, la proporción era del 2,2%.
Rumanía también tenía una tasa de empleo del 69% en el grupo de edad de 20–64 años, frente al 76,1% en la UE. La proporción de jóvenes de 15–29 años que no trabajaban ni cursaban estudios o formación era del 19,2%, frente al 11% en la UE.
El EMCO recomienda servicios de empleo eficaces, formación y apoyo para la transición hacia puestos de trabajo mejores. La aprobación de los mensajes por parte del Consejo no transforma automáticamente los contratos a tiempo parcial en contratos a tiempo completo.
El indicador mide un motivo declarado para trabajar a tiempo parcial. En la Encuesta Europea de Fuerza de Trabajo, los encuestados indican el motivo principal por el que tienen ese horario en su trabajo principal. La imposibilidad de encontrar un puesto a tiempo completo es una categoría distinta de los estudios, los problemas de salud, el cuidado de otras personas u otros motivos familiares y personales.
Por lo tanto, el simple hecho de que una persona trabaje menos horas no la incluye automáticamente en la categoría del trabajo a tiempo parcial involuntario. Para algunos, la jornada reducida puede ser una elección adecuada; para otros, es la solución aceptada ante la falta de un puesto con jornada completa. La estadística establece la diferencia basándose en la respuesta sobre el motivo principal.
El denominador es esencial para comprender el resultado. El 62,3% se calcula dentro del grupo de personas que ya trabajan a tiempo parcial. No muestra hasta qué punto está extendida la jornada reducida en Rumanía ni qué proporción de toda la población ocupada preferiría trabajar más horas.
La diferencia de 44,5 puntos porcentuales respecto a la media de la UE muestra hasta qué punto es distinta la composición de este grupo en Rumanía. No puede transformarse en una diferencia de la misma magnitud entre todas las personas ocupadas de las dos poblaciones. Las comparaciones que utilizan el total de las personas ocupadas o únicamente a los asalariados tienen otro denominador y deben analizarse por separado.
La serie de Eurostat se refiere a las personas ocupadas que trabajan a tiempo parcial. Por este motivo, la formulación no debe restringirse automáticamente a los asalariados ni a un tipo determinado de contrato individual de trabajo. Además, el indicador no es una tasa de desempleo, puesto que las personas incluidas en él ya trabajan.
A escala de la Unión, la disminución del 18,3% en 2024 al 17,8% en 2025 representa una reducción de 0,5 puntos porcentuales. Sin embargo, la evolución agregada no describe automáticamente el cambio en cada país. Los datos de 2025 muestran grandes diferencias entre los Estados, desde el 2,2% en los Países Bajos hasta el 62,3% en Rumanía.
Para quien desea una jornada completa, pero no encuentra un puesto de ese tipo, el reducido número de horas puede limitar los ingresos mensuales y las posibilidades profesionales. El efecto concreto depende de la remuneración por hora, de las horas efectivamente trabajadas y de los demás ingresos del hogar. El porcentaje publicado no determina por sí solo los ingresos de las personas ni la causa de la falta de puestos adecuados.
El EMCO incluye el trabajo a tiempo parcial involuntario en el análisis de la seguridad del empleo y de la carrera profesional. La evaluación anual de 2026 utiliza un marco actualizado para el seguimiento de la calidad del trabajo, que complementa la medición del número de personas ocupadas con indicadores sobre ingresos, estabilidad, tiempo de trabajo, competencias, igualdad y salud y seguridad en el trabajo.
La distinción entre la cantidad y la calidad del empleo también es relevante para Rumanía por los demás indicadores presentados en el informe. La tasa de empleo de las personas de 20–64 años bajó del 69,5% en 2024 al 69% en 2025. En la UE, subió al 76,1%, el nivel más alto de la serie estadística utilizada por el EMCO.
La tasa de empleo muestra la proporción de personas del grupo de edad correspondiente que trabajan, independientemente de si tienen una jornada completa o reducida. Responde a una pregunta distinta de la del indicador del trabajo a tiempo parcial involuntario. Los dos porcentajes no se suman y no se refieren al mismo grupo de personas.
El informe también señala las dificultades de entrada en el mercado laboral de los jóvenes. En 2025, Rumanía tenía la mayor proporción de la UE de personas de 15–29 años que no estaban ocupadas ni participaban en educación o formación, del 19,2%, frente a la media europea del 11%. La categoría, conocida por el acrónimo NEET, incluye tanto a personas que buscan empleo como a personas fuera de la población activa; no equivale al desempleo juvenil.
Para reducir la segmentación del mercado laboral, los mensajes del EMCO indican políticas activas, servicios de empleo eficaces, acceso a la formación y una protección social adecuada. El documento también menciona incentivos para que los empleadores ofrezcan puestos de trabajo permanentes a tiempo completo. Estas son orientaciones de política pública, sin un nuevo régimen de financiación ni obligaciones contractuales creadas mediante la aprobación de los mensajes.
El Consejo aprobó las conclusiones del EMCO en el marco del Semestre Europeo, el mecanismo de coordinación de las políticas económicas y sociales. En la misma reunión, los ministros debatieron por separado el futuro Acto legislativo sobre empleos de calidad, incluida la gestión algorítmica, la inteligencia artificial, el teletrabajo y el derecho a la desconexión. El debate no constituyó la adopción de dicho acto ni creó un derecho automático a pasar de tiempo parcial a tiempo completo.
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