La Comisión Europea confirma que Rumanía declaró una crisis eléctrica en agosto, pero evitó limitar el consumo

Rumanía transmitió una alerta temprana a la Comisión Europea el 7 de agosto y declaró oficialmente una crisis eléctrica tres días después, el 10 de agosto, debido a la grave sequía, el nivel muy bajo del Danubio y la reducción de la producción interna. Los intercambios transfronterizos y las capacidades disponibles permitieron mantener el suministro sin activar la solidaridad regional ni medidas no comerciales de último recurso.

En agosto, Rumanía atravesó todas las primeras etapas del mecanismo europeo para gestionar una crisis eléctrica, desde la alerta temprana hasta la declaración formal de la crisis, confirma la Comisión Europea en una respuesta dirigida al eurodiputado Victor Negrescu. Sin embargo, el sistema siguió abastecido sin limitar forzosamente el consumo, y los intercambios transfronterizos contribuyeron a cubrir el déficit de producción.

La alerta temprana se transmitió el 7 de agosto, y Rumanía notificó a la Comisión la situación de crisis el 10 de agosto. El Electricity Coordination Group se reunió en dos sesiones extraordinarias, los días 11 y 19 de agosto, para evaluar los riesgos en Rumanía y en otros Estados de Europa Central y Sudoriental afectados por las altas temperaturas y niveles de agua muy bajos.

En resumen
Rumanía emitió la alerta temprana prevista por la legislación europea el 7 de agosto y declaró una crisis eléctrica el 10 de agosto, tras el deterioro de las condiciones de producción.

La grave sequía hidrológica y el nivel muy bajo del Danubio redujeron la producción hidroeléctrica y afectaron al funcionamiento de la central nuclear de Cernavodă, en un periodo de elevado consumo durante las horas vespertinas.

En uno de los picos de consumo previos a la declaración de la crisis, las importaciones superaban los 2.300 MW y cubrían casi el 31 % de las necesidades instantáneas de Rumanía.

La Comisión afirma que no se activó la asistencia regional de solidaridad y que no fue necesario recurrir a medidas no comerciales de último recurso, como la limitación forzosa del consumo.

Las reuniones europeas del 11 y el 19 de agosto constataron que el sistema regional seguía tensionado, pero sin riesgos de adecuación a corto plazo, y la Comisión insistió en mantener los flujos de electricidad entre los Estados.

La activación del mecanismo europeo se produjo tras un rápido deterioro de las condiciones del Sistema Electroenergético Nacional. La grave sequía hidrológica redujo el caudal del Danubio a niveles que afectaron tanto a la producción hidroeléctrica como a la disponibilidad de la central nuclear de Cernavodă.

La Unidad 1 de la central había sido detenida de forma controlada a finales de julio, y las autoridades también anticipaban la indisponibilidad de la Unidad 2. La pérdida de esta unidad suponía retirar una capacidad adicional de aproximadamente 700 MW en un momento en que el consumo aumentaba considerablemente durante las horas vespertinas.

Mientras tanto, el Gobierno había adoptado un marco que permitía a Transelectrica introducir gradualmente medidas adicionales de seguridad si el equilibrio del sistema se deterioraba. El orden previsto incluía el uso de las reservas disponibles, la puesta en marcha de los grupos en reserva técnica y la gestión de los intercambios transfronterizos antes de una eventual limitación escalonada del consumo de grandes consumidores industriales.

La limitación del consumo estaba concebida, por tanto, como una medida de último recurso. Los consumidores domésticos no estaban incluidos en el mecanismo de reducción forzosa, y las medidas solo debían activarse si la producción disponible, las reservas y las importaciones ya no podían mantener el sistema en equilibrio.

La presión sobre las importaciones ya era visible antes de la notificación oficial de la crisis. La noche del 5 de agosto, los datos operativos de Transelectrica mostraban un consumo de aproximadamente 7.675 MW y una producción interna de aproximadamente 5.321 MW. La diferencia, de más de 2.300 MW, se cubría mediante importaciones, equivalentes a casi el 31 % del consumo instantáneo.

Este nivel de dependencia de los intercambios transfronterizos explica por qué la situación de Rumanía se convirtió también en un problema de coordinación europea. El Reglamento sobre la preparación frente a los riesgos en el sector de la electricidad exige a los Estados informar a la Comisión y a los países conectados cuando surgen indicios serios de una posible crisis, y declarar oficialmente la crisis cuando el deterioro se materializa.

La primera reunión extraordinaria del Electricity Coordination Group, convocada el 11 de agosto, analizó la situación en el contexto de las olas de calor y la sequía que afectaban a varios Estados. El grupo constató que no existía un riesgo inmediato de adecuación a escala europea, aunque el equilibrio entre producción y consumo seguiría siendo tenso.

Rumanía presentó en esta reunión la reducción de la producción interna, la situación de la central de Cernavodă y la necesidad de mantener abiertas las opciones de importación. Las autoridades rumanas también solicitaron una evaluación regional actualizada de las capacidades de producción, las reservas, las interconexiones y la posibilidad de que los Estados vecinos suministraran energía si la situación empeoraba.

Una segunda reunión extraordinaria, celebrada el 19 de agosto, volvió a constatar que la seguridad del suministro seguía siendo estable en Europa Central y Sudoriental, aunque las altas temperaturas y los niveles de agua excepcionalmente bajos continuaban ejerciendo presión sobre los sistemas. La Comisión subrayó entonces la importancia de mantener los flujos transfronterizos y la coordinación entre los operadores de transporte.

En Rumanía, Transelectrica había anunciado el día anterior que la producción disponible y las capacidades de importación compensaban la indisponibilidad de ambas unidades de Cernavodă. El operador no preveía problemas significativos de suministro a corto plazo, pero continuaba vigilando el consumo, la producción, las reservas y las posibilidades de intercambio con los sistemas vecinos.

La respuesta transmitida ahora por la Comisión también aclara la diferencia entre el uso del mercado europeo y la activación de los mecanismos extraordinarios de solidaridad. Rumanía importó importantes cantidades de electricidad mediante los intercambios comerciales ordinarios, pero ningún Estado se vio obligado a activar las medidas regionales de asistencia previstas para las situaciones en las que el mercado ya no puede gestionar la crisis.

Tampoco fueron necesarias medidas no comerciales de último recurso. La legislación de la UE permite utilizarlas únicamente después de agotar las opciones ofrecidas por el mercado o cuando estas resultan claramente insuficientes, algo que no ocurrió en el caso de Rumanía.

Sin embargo, el episodio no significa que la vulnerabilidad estructural desapareciera al evitarse las interrupciones. Posteriormente, el Gobierno prorrogó el marco de seguridad hasta finales de septiembre, alegando el déficit hidrológico, la elevada demanda durante las horas punta y el riesgo de que las posibilidades de importación se vieran limitadas si un problema similar afectara simultáneamente a varios Estados de la región.

La crisis de agosto mostró así el papel de las interconexiones en un sistema cuya producción interna se había reducido temporalmente, pero también el riesgo que surge cuando varios Estados dependen simultáneamente de la misma capacidad regional disponible. Al no producirse un deterioro adicional, Rumanía se mantuvo dentro de los límites de los mecanismos de mercado, sin interrupciones forzosas y sin activar la asistencia europea de emergencia.

https://2eu.brussels/ro/news/comisia-confirma-ca-romania-a-declarat-criza-de-electricitate-in-august-dar-a-evitat-limitarea-consumului