La Comisión prepara una nueva ronda SAFE para los 27 Estados miembros de la UE, incluidos los que no solicitaron préstamos inicialmente
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La Comisión Europea invitará a los 27 Estados miembros a expresar su interés por una nueva ronda SAFE, incluidos los países que inicialmente no solicitaron préstamos. Thomas Regnier situó los recursos restantes en poco más de 21.000 millones de euros, tras la aprobación por parte de la Comisión del plan de Hungría. La convocatoria está en preparación; el reglamento permite lanzarla hasta el 31 de diciembre de 2026, y la financiación requiere la evaluación de los planes y las decisiones del Consejo.
La Comisión Europea invitará a los 27 Estados miembros a expresar su interés por préstamos de una nueva ronda SAFE, incluidos los países que no solicitaron financiación en la primera fase. El portavoz de Defensa, Thomas Regnier, precisó el miércoles 28 de octubre que la futura convocatoria estará abierta a todos los Estados de la UE, una vez concluida la evaluación de los planes iniciales por parte de la Comisión. Situó los recursos restantes en poco más de 21.000 millones de euros. La convocatoria está en preparación, y la financiación aún debe seguir los procedimientos de evaluación y aprobación.
En resumen
La nueva ronda SAFE estará abierta a los 27 Estados de la UE, incluidos aquellos que inicialmente no solicitaron préstamos, precisó Thomas Regnier en la sesión informativa de la Comisión del 28 de octubre.
Regnier situó los recursos restantes en poco más de 21.000 millones de euros. La suma es capacidad disponible dentro del límite existente de 150.000 millones de euros, no una financiación adicional añadida al instrumento.
La Comisión contactará con los Estados para que expresen su interés y evaluará los planes presentados. La nueva convocatoria está en preparación; no se ha anunciado una distribución por países.
La Comisión aprobó el plan de Hungría, de 5.400 millones de euros, pero este también debe recibir la aprobación del Consejo de la UE. Esta etapa no representa el desembolso del préstamo.
El reglamento permite lanzar una nueva convocatoria hasta el 31 de diciembre de 2026 y exige que las decisiones del Consejo se adopten hasta el 30 de junio de 2027. Las dos fechas no son plazos para el pago íntegro de la financiación ni para la entrega de los equipos.
SAFE concede préstamos reembolsables a los Estados miembros y apoya principalmente adquisiciones conjuntas de defensa. El acceso efectivo a la nueva ronda dependerá de las solicitudes, la elegibilidad y las aprobaciones necesarias.
Regnier respondió a una pregunta sobre la posibilidad de que los Estados que no participaron inicialmente solicitaran una parte de los recursos disponibles. Su precisión se refiere a la participación en la futura convocatoria, sin cambiar las condiciones generales del instrumento. En la primera fase, 19 Estados miembros solicitaron préstamos SAFE; la nueva ronda permitiría también a los demás expresar su interés por la financiación.
Según las explicaciones del portavoz, la Comisión contactará con los gobiernos para presentarles la suma disponible. A continuación, los Estados podrán expresar su interés por préstamos adicionales, y la Comisión deberá evaluar los planes presentados. La participación en la convocatoria no garantiza la obtención de financiación: las solicitudes deben cumplir el reglamento SAFE, dentro de los recursos disponibles.
El anuncio llegó después de que la Comisión concluyera, esa misma mañana, la evaluación del último plan nacional de la primera ronda, el de Hungría. Regnier indicó para este plan un valor de 5.400 millones de euros y precisó que a continuación debe producirse la aprobación del Consejo de la UE. Por tanto, la aprobación a nivel de la Comisión no representa la conclusión del procedimiento de concesión del préstamo ni la realización de un pago a Budapest.
En la respuesta sobre Hungría, Regnier describió los recursos restantes en SAFE como poco más de 21.000 millones de euros, sin detallar una suma exacta para la futura convocatoria. Se trata de capacidad de préstamo disponible dentro del límite existente del instrumento, de hasta 150.000 millones de euros. La nueva ronda utilizaría esta capacidad, sin aumentar el límite mediante el anuncio realizado en la sesión informativa.
La Comisión prevé lanzar la convocatoria este año. El reglamento permite publicar una nueva invitación a expresar interés hasta el 31 de diciembre de 2026, si quedan sumas disponibles después de las decisiones de financiación. Este plazo se refiere a la apertura del procedimiento, no a la finalización de todas las evaluaciones, la concesión de los préstamos o el pago del dinero antes de que termine el año. Las decisiones de ejecución del Consejo deben adoptarse hasta el 30 de junio de 2027.
SAFE, acrónimo de Security Action for Europe, fue establecido mediante el reglamento adoptado por el Consejo el 27 de mayo de 2025 y concede préstamos reembolsables a los Estados miembros para inversiones en defensa. La Unión obtiene la financiación en los mercados de capitales, y los países solicitantes presentan planes que explican los productos y las actividades financiadas, los costes estimados y el cumplimiento de los criterios de elegibilidad. Después de la decisión del Consejo siguen los acuerdos de préstamo y las condiciones para efectuar los pagos.
El instrumento apoya principalmente las adquisiciones conjuntas. Estas implican al menos un Estado miembro beneficiario de la financiación y otro Estado miembro, un Estado de la Asociación Europea de Libre Comercio que forme parte del Espacio Económico Europeo o Ucrania. Los ámbitos elegibles incluyen municiones y misiles, defensa antiaérea y antimisiles, drones, ciberseguridad y movilidad militar. El objetivo es agregar los pedidos y aumentar la capacidad de la industria europea de defensa.
La posibilidad de una nueva ronda había sido presentada por el comisario de Defensa y Espacio, Andrius Kubilius, en París, el 26 de octubre. En las declaraciones recogidas por 2EU en el artículo publicado el 27 de octubre, estimaba los recursos restantes en unos 21.000 millones de euros y expresaba la intención de la Comisión de apoyar proyectos conjuntos con Ucrania. Regnier explicó ahora a quién se dirigirá la convocatoria y los pasos de preparación, tras concluir la evaluación del plan húngaro.
Para Rumanía, como para los demás Estados miembros, cualquier financiación adicional dependerá del interés expresado, del plan propuesto y de las aprobaciones necesarias. La sesión informativa no establece una nueva asignación por países. El referente para los gobiernos y la industria será la publicación de la convocatoria, con la suma disponible y las condiciones de la nueva etapa.
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