Las nuevas estrategias sobre migración y visados establecen un marco político de cinco años, vinculando el control de la migración con la seguridad, la competitividad y la atracción de talentos.
La Comisión Europea ha adoptado la Estrategia sobre la gestión del asilo y la migración y la primera Estrategia de la Unión Europea en materia de visados, estableciendo un marco político de cinco años que coloca la reducción de la migración ilegal en el centro de la política de la UE y vincula este objetivo con la seguridad, la competitividad y la atracción de talentos.
En resumen
La reducción de la migración ilegal se formula explícitamente como una prioridad política.
La estrategia de migración persigue tres objetivos iguales: prevenir la migración ilegal, proteger a los refugiados y atraer talentos.
La UE lanza la primera estrategia integral sobre visados, tratados como un instrumento de seguridad y competitividad.
La digitalización completa de los procedimientos de visado está prevista para 2028.
La vicepresidenta ejecutiva Henna Virkkunen ha declarado que las dos estrategias adoptadas por el Colegio establecen "un plan político claro de cinco años sobre migración", construido sobre la base del Pacto sobre migración y asilo y la cooperación operativa con los Estados miembros y con los países socios fuera de la Unión Europea.
Ella ha precisado que la política de la UE se basará en "tres objetivos igualmente importantes y que se sustentan mutuamente: prevenir la migración ilegal, proteger a quienes necesitan protección y atraer los talentos que Europa necesita". Al mismo tiempo, Virkkunen subrayó la necesidad de intensificar los retornos y llamó la atención sobre "la instrumentalización de la migración por parte de Rusia y Bielorrusia", afirmando que "esto afecta la credibilidad de nuestro sistema" y que "los ciudadanos esperan que Europa combata los abusos, gestione la migración y ofrezca soluciones concretas".
Refiriéndose al mercado laboral, Virkkunen declaró que es necesaria "un cambio de paradigma", ya que "Europa enfrenta serias carencias de competencias y mano de obra". Ella añadió que abordar estas deficiencias es esencial para "nuestro crecimiento económico y nuestra competitividad". En este contexto, mencionó el Memorando de entendimiento sobre movilidad con India y la apertura de una Oficina de Legal Gateway, "comenzando con las competencias en el ámbito de TIC".
Con respecto a la Estrategia de la UE sobre visados, Virkkunen explicó que su objetivo es que la política de visados refleje "las realidades de hoy: cambios geopolíticos importantes, competencia global y desafíos de seguridad en evolución". Ella subrayó que la UE propone "la primera estrategia integral en materia de visados", para utilizar los visados "de una manera más estratégica, más coordinada y más firme", en la intersección entre seguridad, diplomacia y competitividad. La estrategia prevé la digitalización completa del sistema, con ETIAS en curso este año y procedimientos completamente digitales para 2028.
El comisario Magnus Brunner declaró que "2025 fue el año en que Europa demostró que puede entregar en el ámbito de la migración", mencionando que los cruces ilegales de fronteras han disminuido en un 55% en los últimos dos años, y las solicitudes de asilo en un 21%. Él afirmó que, a través de las dos estrategias, la UE establece "un nuevo rumbo sobre quién puede venir, quién puede quedarse y quién debe abandonar la Unión Europea".
Brunner subrayó que es "por primera vez que damos prioridad a la reducción de la migración ilegal" y que esto se expresa "en un lenguaje claro". Él añadió que este cambio ofrece "el espacio político y el apoyo público" necesarios para proporcionar protección a quienes la necesitan y para atraer los talentos necesarios para la economía europea. Refiriéndose a la política de visados, Brunner declaró: "Viajar sin visado en la Unión Europea es un privilegio, no un derecho", precisando que el régimen sin visado estará condicionado a criterios objetivos y puede ser suspendido si no se cumplen las obligaciones.
La estrategia sobre la gestión del asilo y la migración se basa en el Pacto sobre migración y asilo, cuya implementación completa está prevista para comenzar en junio. El documento busca mantener la migración ilegal en un nivel mínimo, fortalecer el control de las fronteras externas y cooperar con los países terceros, en paralelo con el respeto de los derechos fundamentales y los valores de la Unión Europea.
La Estrategia de la UE sobre visados representa el primer enfoque integral a nivel europeo en este ámbito. La Unión Europea es el destino más visitado del mundo, con aproximadamente el 40% de los flujos globales de turistas, y los Estados miembros emiten anualmente aproximadamente 10 millones de visados. La estrategia introduce un uso más estratégico de la política de visados, la digitalización completa para 2028 y la exploración de procedimientos acelerados para empresas de confianza, start-ups y scale-ups, en el contexto de la competencia global por atraer talentos.
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