La Comisión Europea busca miembros fundadores para la Alianza UE-Ucrania para drones
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La Comisión Europea ha lanzado la convocatoria para la selección de los miembros fundadores de la Alianza UE-Ucrania para drones, una iniciativa industrial que apoyará el desarrollo de un ecosistema europeo y ucraniano de drones y sistemas anti-drones, en un contexto en el que la defensa contra vehículos aéreos no tripulados se ha convertido en una prioridad de seguridad para la UE.
En resumen La Comisión Europea lanzó el 5 de mayo de 2026 la convocatoria para los miembros fundadores de la Alianza UE-Ucrania para drones.
La convocatoria está abierta hasta el 25 de mayo de 2026, a las 23:59 CEST, y busca seleccionar a los miembros que formarán el primer consejo de la alianza.
La alianza reunirá entidades de la UE, los estados EEA EFTA y Ucrania con experiencia en el ecosistema de drones y anti-drones para defensa.
La iniciativa busca impulsar la investigación y el desarrollo de producción, apoyar la producción escalable y aprovechar las lecciones de Ucrania sobre drones en condiciones de guerra.
Los miembros seleccionados deben ser entidades elegibles, no estar controladas por países terceros y cumplir con las medidas restrictivas de la UE.
La Comisión Europea ha lanzado una convocatoria para expresar interés destinada a la selección de los miembros fundadores de la Alianza UE-Ucrania para drones. La iniciativa será liderada por la industria y reunirá a fabricantes de sistemas, innovadores, startups, scaleups y usuarios finales de la Unión Europea, los estados EEA EFTA y Ucrania, con el objetivo de contribuir al desarrollo de una capacidad europea integral de drones y anti-drones.
La convocatoria fue publicada el 5 de mayo de 2026 por la Dirección General de Industria de Defensa y Espacio de la Comisión Europea, DG DEFIS. La fecha límite para la presentación de solicitudes es el 25 de mayo de 2026, a las 23:59 CEST, y el procedimiento se organiza en una sola etapa.
El objetivo de la primera convocatoria es la selección de los miembros fundadores de la alianza. Estos formarán el primer consejo de la Alianza UE-Ucrania para drones y tendrán un papel directo en la definición de las actividades y prioridades de la iniciativa en la fase de lanzamiento.
La Comisión señala que las violaciones repetidas del espacio aéreo de los estados miembros de la UE han evidenciado la urgencia de crear una capacidad europea flexible, ágil y moderna para contrarrestar vehículos aéreos no tripulados. Los drones y los sistemas anti-drones son una de las áreas prioritarias de capacidades identificadas y acordadas por los estados miembros.
La iniciativa se inscribe en la Hoja de Ruta de Preparación de Defensa 2030, que ha subrayado la necesidad de tratar los drones y los sistemas anti-drones como una prioridad, teniendo en cuenta el nivel de amenazas y la necesidad de un enfoque coordinado en beneficio de la seguridad de la UE. Los esfuerzos para fortalecer la capacidad europea en este ámbito están relacionados también con la Iniciativa Europea de Defensa de Drones propuesta en el marco de la misma hoja de ruta.
La Comisión afirma que los estados miembros ya han comenzado a trabajar en drones y anti-drones en una coalición dedicada de capacidades, y su papel es intensificar el apoyo a estos esfuerzos, incluyendo la facilitación del diálogo con la industria y el fortalecimiento de la cooperación con Ucrania.
La alianza se construye sobre la idea de que una capacidad europea más fuerte en el ámbito de los drones y los sistemas anti-drones debe aprovechar las lecciones aprendidas de Ucrania sobre ecosistemas innovadores, la conexión entre investigación y desarrollo y producción, la capacidad de producción escalable y el desarrollo tecnológico continuo.
Según el proyecto de términos de referencia, la Alianza UE-Ucrania para drones busca conectar a los actores industriales para que aprendan unos de otros, especialmente de la adaptación de Ucrania en condiciones de guerra a gran escala, y construir juntos capacidades de drones y anti-drones.
Se espera que la alianza interactúe de cerca con la Coalición de Capacidades Prioritarias liderada por los estados miembros y centrada en drones y sistemas anti-drones. Se buscarán sinergias especialmente con los grupos de trabajo sobre adquisiciones comunes y los hubs tecnológicos para drones.
A corto plazo, en 2026, la alianza debería facilitar los vínculos entre los actores industriales de la UE, los estados EEA EFTA y Ucrania y las entidades gubernamentales que trabajan en la coalición para drones y anti-drones. El objetivo es una mejor comprensión mutua de las necesidades de los estados miembros, de los estados EEA EFTA y de Ucrania.
También en 2026, la alianza busca contribuir a fortalecer la seguridad de los suministros y las cadenas de suministro mediante la identificación de vulnerabilidades y dependencias de componentes. Debería aumentar la comprensión de la cooperación industrial europea en el ámbito de la defensa, incluyendo los programas europeos de defensa industrial.
La alianza facilitará el intercambio de buenas prácticas con Ucrania sobre el aumento de la producción, el intercambio de know-how y el acceso a instalaciones de prueba, incluyendo en Ucrania. Estos elementos podrían permitir un vínculo más rápido entre innovación, prueba y producción necesaria para capacidades de defensa.
A medio plazo, en 2026 y 2027, la alianza debería facilitar la cooperación y la integración industrial entre la UE y Ucrania, incluyendo la creación de empresas conjuntas. También alentará a la industria a proponer hojas de ruta tecnológicas y posibles estándares para la interoperabilidad.
El proyecto de términos de referencia prevé también la identificación de formas de acelerar la producción, incluyendo el reconocimiento mutuo de procesos de calificación y certificación. A largo plazo, en el próximo marco financiero plurianual, la alianza podría preparar el terreno para iniciativas de mayor escala en el ámbito de los drones y anti-drones.
Para ser elegibles como miembros, las entidades jurídicas deben estar establecidas y tener una estructura de gestión en la UE, los estados EEA EFTA o Ucrania. No deben estar bajo el control de un país tercero o de una entidad de un país tercero y deben contribuir al ecosistema europeo, incluyendo el ucraniano, de drones para defensa.
Las entidades públicas que deseen participar como socios públicos deben estar establecidas en la UE, los estados EEA EFTA o Ucrania y contribuir, o tener planes para contribuir, al ecosistema europeo de drones para defensa. Los candidatos no deben estar sujetos a medidas restrictivas o sanciones de la UE y deben cumplir plenamente con estas medidas.
La evaluación de las solicitudes tendrá en cuenta la experiencia y la pericia en el ecosistema de drones para defensa, incluyendo la experiencia probada en el campo de batalla, la alineación de las expectativas del candidato con los objetivos de la alianza y el compromiso de participación activa. Los candidatos pueden ser contactados para aclaraciones adicionales, si es necesario.
El primer consejo de la alianza estará formado por los miembros fundadores, la Comisión Europea y la parte ucraniana, por un período de dos años. El consejo será copresidido por la Comisión y Ucrania, y la Comisión asegurará la secretaría del consejo en la fase inicial.
Después del período inicial, el consejo incluirá a la Comisión y a un máximo de 15 miembros elegidos por los miembros de la alianza por un mandato de tres años. Al menos cinco miembros del consejo deben ser representantes de pequeñas y medianas empresas o de una startup.
La Comisión y Ucrania tendrán derecho de veto sobre decisiones que afecten a la estrategia general, la hoja de ruta y los objetivos de la alianza. Este derecho se aplicará, entre otras cosas, a la selección o eliminación de participantes, la invitación de invitados y la actualización de los términos de referencia.
La alianza podrá crear grupos de trabajo sobre temas específicos o problemas horizontales. Estos pueden organizar talleres, intercambios de experiencias, ejercicios, formaciones, documentos técnicos, estudios, guías, pruebas de productos en Ucrania, sesiones sobre adquisiciones y reuniones para establecer asociaciones.
Los socios públicos podrán contribuir a las actividades de la alianza formulando las necesidades y prioridades del sector público en el ámbito de los drones y anti-drones. Pueden compartir información sobre los objetivos de capacidades de los estados miembros, necesidades identificadas e iniciativas colaborativas planificadas o en curso.
El proyecto de términos de referencia establece que en el marco de la alianza solo se gestionará información no clasificada. Los participantes deben respetar las reglas de intercambio de información, utilizar marcajes de tipo Traffic Light Protocol y firmar un acuerdo de confidencialidad.
El documento también prevé reglas sobre propiedad intelectual. Los derechos preexistentes sobre la información, productos o servicios puestos a disposición en el marco de la alianza permanecen con el participante que los posee, y ningún participante recibe derechos exclusivos en base a los términos de referencia.
La participación en la alianza no es remunerada por la Comisión, y los gastos de viaje y subsistencia de los participantes no pueden ser reembolsados por la Comisión. Todos los participantes deben cumplir con la legislación aplicable, incluidas las normas de la UE en materia de competencia, y el intercambio de información sensible desde el punto de vista de la competencia o secretos comerciales está prohibido.
Los datos personales recopilados en el procedimiento de selección serán gestionados por la Comisión a través de DG DEFIS, unidad A.1, para la selección de participantes, validación de criterios de elegibilidad y funcionamiento del consejo, grupos de trabajo y secretaría. La Comisión aclara que los datos no se utilizarán para decisiones automatizadas o
perfilado.
La Alianza UE-Ucrania para drones sigue al anuncio hecho por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en el discurso sobre el Estado de la Unión de 2025, en el que presentó medidas para contrarrestar la creciente amenaza representada por la guerra con drones.
La iniciativa se inscribe en los esfuerzos europeos para fortalecer la preparación de defensa hasta 2030 y en los planes de la Comisión sobre la seguridad de los drones y los sistemas anti-drones. Llega en un momento en que la experiencia de Ucrania se ha vuelto relevante para el desarrollo rápido, la prueba y la escalabilidad de tecnologías de defensa basadas en drones.
La Comisión Europea y Ucrania apoyarán y facilitarán la constitución y actividad de la alianza. Los términos de referencia están aún en forma de proyecto y serán finalizados por los miembros fundadores de la Alianza UE-Ucrania para drones.
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