La Comisión pide proteger las instituciones anticorrupción de Ucrania en el conflicto con el fiscal general
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Bruselas mantiene las reformas acordadas con Kiev en la evaluación de la adhesión y se niega a pronunciarse sobre los expedientes individuales. Ese mismo día, Zelenski suspendió de sus funciones al fiscal general Ruslan Kravcenko.
La Comisión Europea exige proteger la independencia de las instituciones anticorrupción de Ucrania y mantiene las reformas acordadas con Kiev en la evaluación de la adhesión, en el contexto del conflicto entre el fiscal general y la dirección de los investigadores anticorrupción. Ese mismo día, el presidente Volodímir Zelenski suspendió de sus funciones al fiscal general Ruslan Kravcenko.
En resumen
La Comisión exige que los organismos anticorrupción independientes sean protegidos y puedan desempeñar su actividad, sin pronunciarse sobre los expedientes que se encuentran en el centro de la disputa.
La reforma relativa al fiscal general sigue figurando entre las diez prioridades acordadas con Ucrania. La Comisión afirma que las autoridades deben continuar aplicándolas de manera coherente y eficaz.
Kravcenko anunció la firma de una notificación sobre sospechas contra el jefe del NABU. Las instituciones anticorrupción sostenían que el documento no le había sido comunicado oficialmente en la mañana del 14 de septiembre.
Zelenski suspendió a Kravcenko mediante decreto. El acto no nombra a un sucesor al frente de la Fiscalía General.
En la sesión informativa de la Comisión del 14 de septiembre, el portavoz Guillaume Mercier se negó a pronunciarse sobre los expedientes individuales, pero afirmó que los organismos anticorrupción independientes deben ser protegidos y dejados hacer su trabajo. Su respuesta llegó a preguntas sobre las acusaciones formuladas por el fiscal general contra el jefe de la Oficina Nacional Anticorrupción de Ucrania, NABU, y sobre las normas para designar a un sucesor al frente de la Fiscalía General.
El decreto presidencial n.º 905/2026, fechado el 14 de septiembre, dispone la suspensión de Kravcenko en virtud de la legislación relativa a la ley marcial. El acto no nombra a un sucesor. La suspensión se produce después de que este hubiera presentado su dimisión, según el relato de Ukrainska Pravda sobre la disputa entre el fiscal general y las instituciones anticorrupción.
Kravcenko anunció que había firmado una notificación sobre sospechas penales contra el director del NABU, Semen Krîvonos. Según Ukrainska Pravda, acusó a los investigadores de haber utilizado los registros en la Fiscalía General para obtener materiales de expedientes que afectaban a representantes de las instituciones anticorrupción. Estas son las acusaciones del fiscal general, no conclusiones de un tribunal.
El NABU y la Fiscalía Especializada Anticorrupción, SAPO, rechazaron la acusación relativa a la incautación de expedientes y describieron la actuación como un ataque contra su independencia, según la declaración conjunta difundida por NV. Las dos instituciones precisaron que, en la mañana del 14 de septiembre, a Krîvonos no le había sido comunicada oficialmente una notificación de ese tipo. El anuncio de la firma del documento y su comunicación a la persona afectada siguen siendo, por tanto, dos etapas distintas en los relatos de las partes.
La investigación en la que se realizaron los registros se refiere, según el NABU, a una supuesta red dirigida por un jefe de departamento de la Fiscalía General. En el comunicado del 5 de septiembre, los investigadores sostenían que los miembros del grupo recibían sobornos para no actuar contra centros telefónicos que estafaban a ucranianos y extranjeros. El dinero supuestamente se blanqueaba también mediante la compra de propiedades y la puesta de algunos bienes a nombre de otras personas. El comunicado atribuye la dirección de la red a un jefe de departamento, no al fiscal general; la investigación estaba en curso.
En este contexto, la Comisión confirmó que la reforma relativa al fiscal general sigue figurando entre las diez prioridades acordadas con Ucrania. Mercier afirmó que las autoridades ucranianas deben continuar aplicándolas de manera coherente y eficaz. Bruselas evaluará las reformas tanto sobre la base de los criterios de referencia intermedios para el grupo temático de los elementos fundamentales de las negociaciones de adhesión como a través de esta lista de compromisos.
La declaración conjunta de la comisaria Marta Kos y del vice primer ministro ucraniano Taras Kachka, del 11 de diciembre de 2025, prevé revisar los procedimientos de selección y destitución del fiscal general, con la participación de la Comisión de Venecia. Por separado, exige una ley para selecciones transparentes, competitivas y basadas en el mérito para otros puestos en las fiscalías, incluidos los cargos directivos. El texto no establece expresamente un concurso para el próximo nombramiento del fiscal general.
Preguntado sobre si los expedientes que implican a personas influyentes indican un problema de corrupción o la capacidad de las instituciones para combatirla, Mercier reiteró la posición de que la investigación de casos de alto nivel demuestra que Ucrania cuenta con organismos capaces de actuar. No validó las acusaciones de los expedientes debatidos. La posición de la Comisión siguió centrada en la capacidad de prevenir, investigar y perseguir penalmente la corrupción y el blanqueo de capitales, exigida a un país que aspira a adherirse a la UE.
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