La Comisión Europea dice que ha identificado el bloqueo técnico de la legislación de la UE que afecta a la vacunación contra la peste de los pequeños rumiantes en Rumanía y que ya está trabajando en la modificación de las normas. Francisco Riverigo Gordejo, jefe de la Unidad de Salud Animal de la DG SANTE, declaró que los servicios de la Comisión están en contacto diario con las autoridades rumanas y que el cambio debería realizarse antes de que se ponga en práctica la vacunación.
La Comisión Europea ya está trabajando en la modificación de una parte de la legislación relativa a la vacunación contra la peste de los pequeños rumiantes después de haber identificado un bloqueo técnico que afecta a Rumanía. Francisco Riverigo Gordejo, jefe de la Unidad de Salud Animal de la Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria, DG SANTE, dijo a los eurodiputados de la Comisión de Agricultura que los servicios del ejecutivo europeo están en contacto diario con las autoridades rumanas y conocen exactamente el problema que debe corregirse.
En resumen
1.Francisco Riverigo Gordejo dijo que, en el caso de Rumanía, la vacunación es la solución que la Comisión considera necesaria para eliminar la peste de los pequeños rumiantes y reanudar el comercio.
2.La Comisión ha identificado un bloqueo técnico en una parte del anexo de un reglamento delegado y afirma que ya ha comenzado a trabajar en su modificación.
3.El funcionario europeo precisó que la DG SANTE está en contacto directo y diario con las autoridades rumanas en relación con el problema de la vacunación.
4.Las normas actuales prevén restricciones para el desplazamiento de animales vacunados y de los productos procedentes de estos, así como, en determinadas situaciones, un período de 24 meses después de la última vacunación.
5.La modificación anunciada por la Comisión está en preparación. El nuevo texto jurídico aún no ha sido adoptado, y los efectos exactos sobre el comercio y las exportaciones dependerán de la forma final de las normas.
Riverigo Gordejo respondió en AGRI a las preguntas planteadas por eurodiputados rumanos sobre las consecuencias de la vacunación para los criadores y sobre la posibilidad de comercializar animales y productos procedentes de estos. Presentó sin ambigüedades la posición de la Comisión respecto a la necesidad de la intervención sanitaria: en un país en el que circula el virus, el mantenimiento de la enfermedad bloquea las perspectivas comerciales, mientras que la vacunación, seguida de la eliminación del agente patógeno, puede permitir la recuperación del comercio.
El problema es que las normas europeas actuales sobre la vacunación contra la peste de los pequeños rumiantes generan sus propias restricciones comerciales. El reglamento delegado que establece las condiciones de la vacunación de emergencia prevé normas para el desplazamiento de animales vacunados y de los productos procedentes de estos. Si los animales vacunados se mantienen en las explotaciones, el marco actual prevé un período de 24 meses desde la última vacunación, acompañado de vigilancia clínica y de laboratorio. Si todos los animales vacunados son sacrificados o matados, el período de espera previsto es de seis meses.
La Comisión reconoce ahora que existe un problema en la forma en que estas normas funcionan para Rumanía. Riverigo Gordejo explicó que el bloqueo se encuentra en los elementos técnicos de una parte del anexo del reglamento delegado y que los servicios de la Comisión ya han identificado el punto que debe modificarse. Dijo que el ejecutivo europeo ha empezado a actuar para resolver el problema y que mantiene un contacto muy estrecho con las autoridades rumanas.
El funcionario de la DG SANTE también indicó un calendario político para la intervención, aunque no ofreció una fecha jurídica precisa. Según su explicación, la Comisión pretende que la legislación se modifique antes del momento en que Rumanía ponga en práctica la vacunación. Esta afirmación indica la intención del ejecutivo europeo de coordinar la modificación de las normas con el programa rumano, pero no equivale a la adopción del acto jurídico ni a una fecha obligatoria de entrada en vigor.
Para la Comisión, el problema rumano forma parte de un debate europeo más amplio sobre el uso de la vacunación en lugar de estrategias basadas exclusivamente en el sacrificio de animales y la restricción de la circulación. La evaluación de la legislación europea sobre sanidad animal ha identificado la vacunación como una de las áreas en las que las normas pueden mejorarse, tanto para hacer que el instrumento resulte más atractivo para los Estados y los criadores como para reducir las consecuencias comerciales que pueden desalentar su uso.
Riverigo Gordejo invocó la experiencia de Francia, España e Italia en la lucha contra la dermatosis nodular contagiosa para mostrar que una vacunación coordinada puede eliminar un virus sin convertir las restricciones comerciales en un obstáculo permanente. Dijo que dicha experiencia puede servir de referencia para adaptar las normas aplicables a los pequeños rumiantes, con reglas que tengan en cuenta tanto la realidad epidemiológica como la posibilidad de mantener el comercio en condiciones de seguridad.
La Comisión advierte, no obstante, que la vacunación no elimina todos los problemas de vigilancia. En una población vacunada, la detección de la circulación del virus puede resultar más difícil, lo que exige un seguimiento adicional y mayores costes. Por este motivo, la modificación de las normas no significa la desaparición de todos los controles, sino encontrar un sistema que permita utilizar la vacunación sin que los animales sanos y los productos procedentes de estos sigan bloqueados innecesariamente por restricciones desproporcionadas.
También existe una diferencia entre el comercio dentro de la Unión y las exportaciones a terceros países. La Comisión puede modificar las normas europeas relativas al estatus sanitario, la circulación y las condiciones aplicables a los animales vacunados, pero su aceptación en los mercados externos también depende de las autoridades de los países importadores. La DG SANTE trabaja paralelamente para que los socios comerciales acepten mejor la vacunación y la regionalización como instrumentos de lucha contra las enfermedades, pero la modificación de la legislación de la UE no garantiza automáticamente la reapertura de todos los mercados fuera de la Unión.
Para los criadores rumanos, el próximo paso decisivo será el texto jurídico mediante el cual la Comisión modifique el anexo identificado por Riverigo Gordejo. Solo ese documento mostrará qué restricciones se modifican, en qué condiciones podrán circular los animales vacunados y los productos procedentes de estos y con qué rapidez puede transformarse la vacunación de un instrumento sanitario en una vía realista hacia la reanudación del comercio.
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