La Comisión Europea ha establecido lo que Google debe cambiar para que los asistentes de IA competidores puedan utilizar funciones importantes de los teléfonos Android y para que otros motores de búsqueda reciban los datos necesarios para desarrollar servicios capaces de competir con Google Search. Las medidas son obligatorias y comenzarán a aplicarse en 2027.
En resumen
Los asistentes de IA alternativos podrán ser activados por comandos de voz en los teléfonos Android, de manera similar al comando "Hey Google". Los usuarios podrán elegir un servicio diferente a Gemini y podrán permitir que realice tareas en aplicaciones.
Un asistente competidor podría reservar un taxi, sugerir respuestas en una aplicación de mensajería o utilizar información sobre un lugar visitado recientemente. Google deberá proporcionar acceso a las funciones necesarias sin comprometer la seguridad del teléfono o la privacidad del usuario.
Google deberá compartir con los motores de búsqueda elegibles datos anonimizados similares a los que utiliza para la optimización de Google Search. El acceso también se aplicará a los chatbots que ofrecen funciones de búsqueda.
Los datos no serán gratuitos. La Comisión ha establecido una fórmula para calcular un precio justo y un procedimiento transparente mediante el cual las empresas pueden solicitar acceso. Google podrá rechazar a un solicitante cuando identifique riesgos graves para la seguridad cibernética o la protección de datos.
El intercambio de datos de búsqueda debe comenzar en enero de 2027, y los cambios para los asistentes de IA en Android deben estar disponibles para los usuarios a partir de julio de 2027. Las decisiones no aplican una multa, pero establecen legalmente cómo Google debe cumplir con el Reglamento sobre mercados digitales.
Aproximadamente el 60% de los usuarios de teléfonos en la Unión Europea utilizan dispositivos Android, según la Comisión. Actualmente, los asistentes de IA desarrollados por otras empresas tienen un acceso más limitado al sistema operativo que los servicios de Google, incluido Gemini.
Esta diferencia afecta las funciones que un servicio competidor puede ofrecer. Un asistente que no puede ser activado tan fácilmente, no puede interactuar con aplicaciones o no puede utilizar cierta información proporcionada por el teléfono es menos útil para el usuario, incluso si su tecnología de IA es competitiva.
La Comisión ha adoptado una decisión vinculante que especifica cómo debe Google ofrecer interoperabilidad, es decir, la posibilidad de que los servicios de otras empresas funcionen conjuntamente con Android. Los usuarios podrán activar el asistente elegido por voz, no solo abriendo manualmente una aplicación.
Los asistentes competidores también podrán realizar acciones en nombre del usuario. La Comisión ofrece como ejemplos la reserva de un taxi, la propuesta de respuestas relevantes en una conversación o la provisión de información sobre un lugar visitado recientemente.
El acceso no será ilimitado. Google podrá aplicar las medidas necesarias para proteger la seguridad del dispositivo, la integridad del sistema y la privacidad, pero estas no deben ser utilizadas para otorgar a sus propios servicios una ventaja injustificada.
La segunda decisión se refiere al dominio de Google en el mercado de búsqueda en línea. Un motor de búsqueda se mejora analizando grandes volúmenes de consultas y comportamientos agregados: qué buscan las personas, qué resultados eligen y cuán útiles resultan ser.
Google puede recopilar dicha información a una escala que los competidores más pequeños no pueden reproducir. La falta de datos dificulta la mejora de los resultados, la corrección de errores y el desarrollo de alternativas especializadas, incluidos servicios que ponen más énfasis en la privacidad.
La Comisión exige a Google que ofrezca a los proveedores elegibles acceso a los mismos tipos de datos que recopila para optimizar su propio motor de búsqueda, después de la anonimización. La decisión especifica que también los chatbots que incluyen funciones de búsqueda pueden solicitar acceso, no solo los motores de búsqueda tradicionales.
La anonimización debe reducir el riesgo de que una consulta sea asociada con una persona específica. La Comisión dice que el método tendrá múltiples niveles de protección y ha sido elaborado junto con especialistas internos y externos en privacidad.
Las medidas también tienen en cuenta la relación entre el Reglamento sobre mercados digitales y el Reglamento general sobre protección de datos. Google podrá verificar antes de la transferencia si la provisión de información a una determinada empresa crea riesgos graves para la seguridad o la protección de datos.
La Comisión puede modificar posteriormente las condiciones, incluida la metodología de anonimización, en función de la evolución del mercado y de evaluaciones independientes. El documento no especifica el volumen exacto de datos que recibirá cada solicitante ni las tarifas concretas.
El precio será establecido mediante una fórmula que la Comisión describe como justa. El procedimiento de solicitud debe ser transparente, de modo que Google no pueda utilizar criterios poco claros o negociaciones individuales para retrasar el acceso de los competidores.
Google debe comenzar a compartir datos con motores de búsqueda elegibles a partir de enero de 2027. Los usuarios deberían beneficiarse del acceso ampliado de los asistentes de IA a Android a partir de julio de 2027.
Las dos decisiones han sido adoptadas en virtud del Reglamento sobre mercados digitales, que impone obligaciones a las empresas designadas como controladores de acceso de servicios esenciales. Google Search y Android están en la lista de estos servicios desde 2023, y Google debe cumplir con las obligaciones aplicables a partir de marzo de 2024.
El procedimiento utilizado ahora no establece que Google ya ha violado las nuevas instrucciones y no aplica una multa. Define concretamente cómo la empresa debe cumplir con las obligaciones existentes, después de que su oferta anterior de compartir datos no ha demostrado ser efectiva.
Google puede impugnar las decisiones en los tribunales. Hasta una posible anulación, las medidas siguen siendo obligatorias y deben implementarse dentro de los plazos establecidos.
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