La Comisión Europea propone un paquete de apoyo de 540 millones de euros para los agricultores afectados por el fuerte aumento de los precios de los fertilizantes, con la posibilidad de que los Estados miembros complementen los fondos hasta un total de 1.500 millones de euros. Las medidas incluyen apoyo financiero a corto plazo, flexibilidad en la Política Agrícola Común, pagos directos anticipados y un nuevo esquema de liquidez para ayudar a los agricultores a comprar los fertilizantes necesarios para los próximos cultivos.
La Comisión Europea propone 540 millones de euros en apoyo financiero para los agricultores afectados por el fuerte aumento de los precios de los fertilizantes, en un paquete que puede alcanzar los 1.500 millones de euros a través de contribuciones nacionales. Las medidas buscan ayudar a los agricultores a comprar los fertilizantes necesarios para los próximos cultivos y reducir los riesgos sobre las cosechas, los ingresos agrícolas y la seguridad alimentaria europea.
En resumen
1. La Comisión Europea propone movilizar 540 millones de euros para los agricultores afectados por el aumento de los precios de los fertilizantes.
2. Los Estados miembros podrán complementar el apoyo con fondos nacionales hasta un 200%, lo que puede llevar el paquete total a 1.500 millones de euros.
3. La propuesta incluye un nuevo esquema de liquidez en el desarrollo rural, pagos directos anticipados y flexibilidad para los presupuestos de pagos directos de 2027.
4. El esquema de liquidez puede ser cofinanciado hasta un 65% del Fondo Europeo Agrícola para el Desarrollo Rural y aplicado a través de los planes estratégicos de la PAC. 5. La Comisión Europea dice que las medidas forman parte del Plan de Acción para los Fertilizantes, presentado el 19 de mayo de 2026, para reducir la dependencia de Europa de las importaciones.
La Comisión Europea vincula el paquete a las tensiones geopolíticas y a las perturbaciones en el suministro que han empujado hacia arriba los precios de los fertilizantes en Europa en los últimos meses. El ejecutivo europeo advierte que los precios elevados pueden llevar a los agricultores a usar menos fertilizantes, con riesgos para la calidad y el nivel de producción agrícola.
La primera medida propuesta es el apoyo financiero directo para los agricultores que necesitan comprar fertilizantes para los próximos cultivos. La Comisión tiene la intención de movilizar 540 millones de euros, después de haber propuesto, a principios de semana, complementar la reserva agrícola con otros 300 millones de euros del presupuesto de la Unión Europea para 2026, además de los fondos restantes.
Los Estados miembros podrán añadir fondos nacionales hasta un 200%, lo que podría elevar el apoyo total disponible a 1.500 millones de euros. La Comisión dice que este apoyo debe llegar a los agricultores que necesitan comprar fertilizantes para la próxima temporada de siembra y asegurar sus futuras cosechas.
La segunda medida es un ajuste puntual de la Política Agrícola Común para permitir a los Estados miembros otorgar apoyo más rápido y flexible. La propuesta incluye un nuevo esquema de liquidez en el marco del desarrollo rural, la posibilidad de pagar anticipadamente los pagos directos a los agricultores y la opción de ajustar el presupuesto de pagos directos para el año calendario 2027.
El nuevo esquema de liquidez podrá ser cofinanciado hasta un 65% del Fondo Europeo Agrícola para el Desarrollo Rural y podrá incluir fondos no utilizados que de otro modo podrían perderse. Los Estados miembros podrán añadir financiación nacional hasta un 200%, y el apoyo podrá pagarse como una suma fija por hectárea, a través de los planes estratégicos de la Política Agrícola Común.
Para los pagos directos anticipados, los Estados miembros podrán otorgar a los agricultores dinero antes del 16 de octubre, con una tasa más alta de anticipos, para mejorar su flujo de caja. La Comisión también propone flexibilidad adicional para las asignaciones de pagos directos del año calendario 2027, de modo que los Estados miembros puedan responder mejor a los efectos de los precios elevados de los fertilizantes.
El comisario europeo de Agricultura y Alimentación, Christophe Hansen, dijo que el ejecutivo europeo mantiene su compromiso de apoyar a los agricultores afectados por los altos costos de los fertilizantes. "Hemos propuesto un paquete de apoyo financiero de la UE de 540 millones de euros, que los Estados miembros podrán complementar con fondos nacionales para movilizar hasta 1.500 millones de euros en apoyo a los agricultores en el terreno", dijo Hansen.
Hansen pidió a los co-legisladores que traten las propuestas sobre la flexibilización del apoyo de la PAC "como una cuestión de urgencia", para que la ayuda pueda ser entregada sin demora. Dijo que el momento actual exige elegir la seguridad alimentaria, la autonomía estratégica y la competitividad de Europa, afirmando que la Unión Europea "está firmemente del lado de los agricultores".
Las propuestas legislativas de modificación de la Política Agrícola Común serán enviadas al Parlamento Europeo y al Consejo de la Unión Europea para su aprobación. La propuesta sobre la reserva agrícola, que incluye el apoyo financiero de 540 millones de euros, será sometida a votación de los Estados miembros en el Comité de Organización Común de Mercados, y la adopción final está programada para finales de julio de 2026 si los Estados miembros dan su consentimiento.
La Comisión Europea presentó el 19 de mayo de 2026 el Plan de Acción para los Fertilizantes, diseñado para apoyar a los agricultores afectados por costos y escasez, para fortalecer la producción interna y reducir la dependencia de Europa de las importaciones. El plan combina medidas inmediatas de accesibilidad y seguridad del suministro con acciones a más largo plazo para la producción interna, la resiliencia de las cadenas de suministro y la transición hacia fertilizantes bio-basados, con bajas emisiones de carbono y circulares.
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