Análisis del EPC: Rassemblement National vota cada vez menos como el PPE en el Parlamento Europeo, aunque se acerca al ECR

El análisis de EPC–Eulytix indica una disminución de la coincidencia de los votos de RN con el PPE respecto a la legislatura anterior y un acercamiento al ECR. Los autores distinguen entre el cambio de imagen del partido en Francia y su comportamiento en el Parlamento Europeo; los porcentajes describen los votos nominales analizados, no una alianza política.

Rassemblement National (RN), el partido francés de extrema derecha asociado con Marine Le Pen, vota con menos frecuencia en la misma dirección que el grupo del Partido Popular Europeo (PPE) que en la legislatura anterior, aunque se ha acercado a los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR). El análisis publicado el 22 de octubre por el European Policy Centre (EPC) y Eulytix muestra que el cambio de imagen del partido en Francia no va acompañado de un acercamiento comparable al centro político europeo.

En resumen

El texto de EPC–Eulytix informa de una disminución de la coincidencia de los votos de RN con el PPE, del 41% en 2019–2024 a algo menos del 34% después de las elecciones de 2024. El análisis se refiere a los votos nominales sobre enmiendas y textos finales.

La coincidencia con el ECR aumentó del 56% al 69%, pero los autores informan del mismo nivel actual también para ESN, el grupo del que forma parte AfD. El acercamiento a los conservadores no equivale a una separación de la derecha radical.

La distancia respecto al PPE varía mucho según los expedientes: la tabla muestra un 4% en el comercio multilateral y un 9% en clima, pero un 97% en la asistencia macrofinanciera a terceros países.

RN vota en la misma dirección que la mayoría del Parlamento en el 35,1% de los casos analizados. Para Fratelli d’Italia, antes de entrar en el Gobierno, la proporción era del 49,8%; la comparación se refiere a períodos diferentes.

El primer gráfico presenta las medianas de las delegaciones nacionales, no el mismo indicador que los porcentajes de grupo del texto. Los resultados se atribuyen a los autores y se refieren a los votos nominales seleccionados, sin demostrar una alianza ni la evolución de un futuro Gobierno.Eric Maurice, analista del EPC, y Attila Kovács, director general de Eulytix, examinaron votos nominales sobre enmiendas y textos finales del Parlamento Europeo durante el período 2019–2026. Comparan la delegación de RN con grupos políticos y partidos nacionales, siguiendo tanto el cambio entre legislaturas como las diferencias entre ámbitos.

En el texto del análisis, los autores informan de una disminución de la coincidencia de los votos de RN con el PPE, del 41% en la legislatura 2019–2024 a algo menos del 34% en el período analizado después de las elecciones de 2024. En sentido contrario, la coincidencia con el ECR aumentó del 56% al 69%, es decir, 13 puntos porcentuales. Las tendencias trimestrales del gráfico que sigue los años 2019–2026 muestran las mismas direcciones, aunque los valores fluctúan de un trimestre a otro.

Sin embargo, según los autores, el acercamiento al ECR no separa a RN de las demás formaciones de la derecha radical. El texto informa también de un 69% de coincidencia con Europa de las Naciones Soberanas (ESN), el grupo del que forma parte AfD. Cuando el ECR y ESN votan igual, RN se suma a ellos en el 82% de los casos. Cuando los dos grupos tienen posiciones diferentes, la delegación francesa vota como ESN en el 44% de los casos y como ECR en el 40%; en el 16% restante no sigue ninguna de las dos posiciones.

Las diferencias son visibles por expedientes. RN está más cerca de ESN en ampliación, conflictos en terceros países y seguridad y defensa, mientras que el ECR es la referencia más cercana en igualdad de género, protección de la privacidad y los datos y competencia. En la tabla por ámbitos, la coincidencia de RN con el PPE es del 4% en los acuerdos comerciales multilaterales, del 7% en los valores de la UE, del 9% en clima, del 13% en conflictos en terceros países, del 18% en ampliación y del 19% en energía.

La distancia no es uniforme. La misma tabla indica una coincidencia del 97% entre RN y PPE en la asistencia macrofinanciera a terceros países, categoría para la que se presentan 32 votos. En política agrícola, la proporción es del 64%, y en vivienda, del 65%. Los porcentajes miden las posiciones en los votos incluidos en cada categoría; no muestran que los partidos tengan programas idénticos ni representan una puntuación general de apoyo a la UE.

RN forma parte de Patriotas por Europa (PfE), grupo formado en 2024. Los autores informan de una coincidencia del 81% con las demás delegaciones de PfE y de valores del 78% con Chega y Vlaams Belang, del 76% con Konfederacja, del 75% con Lega y del 74% con Vox. Los valores para ANO y Fidesz son menores: del 69% y del 66%, respectivamente. Maurice y Kovács interpretan las diferencias también desde la perspectiva de las responsabilidades gubernamentales, que pueden fomentar la aceptación de compromisos europeos.

Según la comparación de los autores, RN tampoco lidera el acercamiento al ECR. Las otras cinco delegaciones analizadas que formaron parte tanto del antiguo grupo Identidad y Democracia como de PfE aumentaron su coincidencia con el ECR en 18 puntos porcentuales, de media. RN ocupa el quinto lugar entre las seis delegaciones comparadas. Dentro del ECR, el texto indica un mayor acercamiento al PiS, con un 69%, que a Fratelli d’Italia, con un 66%, o a la Nueva Alianza Flamenca, con un 51%.

La comparación con el partido de Giorgia Meloni es importante para la cuestión política del análisis: ¿seguiría RN una adaptación similar tras acceder al poder? Entre 2019 y 2022, antes de dirigir el Gobierno italiano, Fratelli d’Italia votaba como el PPE en el 58% de los casos analizados. La coincidencia con la mayoría del Parlamento era del 49,8%, frente al 35,1% de RN en el período actual. Este último indicador significa votar en la misma dirección que la mayoría, no apoyar una coalición permanente.

Existe una distinción importante entre los indicadores publicados. El primer gráfico muestra la distribución de las delegaciones nacionales de cada grupo, y los valores marcados son medianas: 77% para las delegaciones de PfE sin RN, 69% para ESN, 67% para ECR y 35% para PPE. Estos valores no son el mismo indicador que los porcentajes comunicados para los grupos en el texto. La publicación no ofrece el conjunto íntegro de votos ni todos los detalles de agregación necesarios para reproducir los cálculos.

Los votos nominales permiten consultar la posición de cada eurodiputado, según las explicaciones del Parlamento Europeo, pero no abarcan todas las formas de votación ni las negociaciones previas al pleno. Los grupos reúnen a sus miembros según la afinidad política, sin que estos puedan ser obligados a votar de una determinada manera. Por tanto, el comportamiento de la delegación de RN no debe confundirse con una disciplina idéntica de todos los miembros ni con una alianza formal con otro grupo.

Maurice y Kovács concluyen que la experiencia de Fratelli d’Italia no justifica suponer un acercamiento automático de RN al centro político europeo. Consideran que una eventual presidencia de Le Pen podría dificultar los compromisos en la UE, aunque el partido tuviera dificultades para obtener apoyo para sus propias prioridades. Es la interpretación de los autores sobre los votos observados, no una predicción segura de las elecciones francesas de 2027 ni de las decisiones de un futuro Gobierno.

https://2eu.brussels/ro/news/rassemblement-national-voteaza-cu-ppe-in-mai-putin-de-34-din-cazuri-arata-o-analiza-a-voturilor-din-parlamentul-european