Antes del anuncio del martes, Varsovia ya había debatido la idea de una base estadounidense permanente, evaluando costes superiores a 15.000 millones de zlotys (aprox. 3.800 millones de euros) y considerando varios emplazamientos al oeste del Vístula: Wrocław, Poznań, Bydgoszcz y Szczecin. El proyecto, presentado como «Fort Trump», había cobrado impulso después de una propuesta enviada por el ministro polaco de Defensa al secretario estadounidense de Defensa, en el contexto de la promesa del presidente Donald Trump de aumentar el número de efectivos en Polonia.
Paralelamente a las negociaciones políticas, Varsovia también indicó un modelo financiero: se ofreció a pagar anualmente 15.000 dólares por cada militar estadounidense desplegado, y asumiría asimismo los costes de la infraestructura, después de que las conversaciones con el Pentágono hubieran entrado «en la fase de implementación».
En la misma línea de consolidación de las capacidades de la OTAN, Polonia había sido elegida anteriormente para albergar el primer centro europeo de mantenimiento de los misiles PAC-3 utilizados en los sistemas Patriot, una instalación estimada en unos 227 millones de euros, de la que se decía que reduciría el tiempo de reparación y apoyaría la defensa del flanco oriental.
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