En la cara de los diputados europeos de la comisión AFET, Kaja Kallas advirtió que el final de la guerra en Ucrania definirá la seguridad de Europa y pidió acelerar las sanciones y el mecanismo "Reparations Loan".
Bruselas, 9 de diciembre de 2025 - El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores, Kaja Kallas, presentó ante la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento un análisis de los desafíos externos más importantes de la UE, subrayando la necesidad de mantener el apoyo militar y financiero a Ucrania, fortalecer la defensa europea y defender el orden internacional ante las presiones geopolíticas.
En resumen
Apoyo récord a Ucrania y cinco nuevos paquetes de sanciones contra Rusia.
La necesidad de adoptar rápidamente el mecanismo "Reparations Loan".
La UE está llevando a cabo la reforma de defensa más amplia desde su creación: Readiness 2030 y movilidad militar.
Intensificación de la acción diplomática en África, Indo-Pacífico y Vecindad Sur.
Los Estados candidatos se alinean cada vez más con la política exterior de la UE.
Las interferencias extranjeras aumentan, especialmente en Armenia; Moldavia es un ejemplo positivo.
La UE juega un papel importante en la seguridad regional de Gaza, Líbano y Siria.
La expansión de la UE hasta 2030 se convierte en una perspectiva realista.
Kaja Kallas abrió su intervención subrayando que el año 2025 "ha sido uno de los más difíciles" para Europa, dominado por una guerra a gran escala, actores que desafían el orden internacional y choques sistémicos sobre la economía global. Ante estos desafíos, destacó los avances realizados por la UE en los últimos 12 meses, especialmente en el apoyo a Ucrania y en el fortalecimiento de la defensa europea.
El Alto Representante mencionó que la UE ha asegurado financiación récord para la defensa de Ucrania y ha impuesto cinco nuevos paquetes de sanciones, que "privaron a Rusia de decenas de miles de millones de euros necesarios para financiar su máquina de guerra". Insistió en que la guerra continúa porque Rusia se niega a detener la agresión y manipula el discurso diplomático, presentando a la UE como un obstáculo en el camino hacia la paz, "cuando la realidad es exactamente lo opuesto".
Kallas subrayó que "la forma en que se terminará esta guerra importa para los europeos", argumentando que el apoyo a Ucrania es menos costoso que una posible guerra directa en el territorio de la UE. En este sentido, insistió en la necesidad de avanzar con el mecanismo financiero "Reparations Loan" y con nuevas sanciones, mencionando la estimación del FMI de que Ucrania necesitará 135 mil millones de EUR en 2026 y 2027.
En el ámbito de la defensa, Kallas habló sobre la reforma militar europea más amplia de la historia: el Libro Blanco de la Defensa, la Hoja de Ruta hacia Readiness 2030 y los planes para la movilidad militar. La UE está invirtiendo en "niveles récord" en defensa, y estas estrategias están diseñadas para transformar los recursos financieros en capacidades reales. También destacó las asociaciones establecidas con ocho Estados, incluido el Reino Unido, así como las operaciones exitosas realizadas conjuntamente con India y Noruega.
En lo que respecta a la diplomacia multilateral, el Alto Representante presentó los resultados de las reuniones ministeriales sobre la Vecindad Sur, África e Indo-Pacífico, con énfasis en la cooperación en materias primas críticas, inteligencia artificial, seguridad marítima y protección de la infraestructura submarina.
Kallas advirtió sobre la intensificación de las interferencias rusas, mencionando la situación en Armenia y las campañas que este año han apuntado a la República de Moldavia, pero que "han sido contrarrestadas con éxito". Subrayó la necesidad de un enfoque "a nivel de sociedad" para proteger los procesos democráticos.
Discutiendo la situación en Oriente Medio, Kallas destacó el papel de la UE en apoyar la solución de dos Estados, el apoyo financiero a la Autoridad Palestina y la preparación de la misión EUPOL COPPS para capacitar a las futuras fuerzas policiales palestinas. La UE también contribuye a la seguridad regional en Líbano y Siria.
En conclusión, el Alto Representante transmitió a los diputados que la UE debe ser más creíble en su influencia económica y utilizar más estratégicamente los recursos disponibles. Expresó su compromiso con la cooperación continua con el Parlamento y con la defensa de los valores democráticos de la Unión.
La declaración se produce en un momento en que la UE finaliza los programas SAFE, implementa la Hoja de Ruta hacia Readiness 2030 y discute paquetes adicionales de sanciones. Paralelamente, la UE está preparando el presupuesto plurianual y reactivando los instrumentos diplomáticos en la vecindad y a nivel global.