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Bélgica ha rechazado las propuestas de la Comisión Europea para desbloquear un préstamo de 210 mil millones de euros de activos rusos congelados, afectando las esperanzas de la UE de llegar a un acuerdo antes de la cumbre de jefes de estado. La Comisión ha intentado convencer a los estados miembros para que apoyen el préstamo, pero Bélgica expresa sus temores sobre posibles acciones judiciales por parte de Rusia. A pesar de algunas concesiones, incluidas garantías legales y la solicitud de denuncia de los tratados bilaterales con Rusia, Bélgica considera que no son suficientes.
Otros cuatro países han apoyado la solicitud de Bélgica de explorar alternativas de financiación, como la deuda común, lo que ha llevado a divergencias entre los estados miembros. Los partidarios del plan, como Alemania, advierten que un fracaso de la iniciativa afectaría gravemente la capacidad de la UE para actuar en el futuro.
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