Esta decisión se tomó en el contexto de una reunión de los líderes de la UE, quienes solicitaron a la Comisión Europea que elabore opciones jurídicas para la implementación de esta medida. Aunque se discutió sobre la importancia de este préstamo para el apoyo a Ucrania, la falta de un acuerdo inmediato llevó a la postergación de la decisión hasta la próxima reunión programada en diciembre. Se espera que la propuesta final sea presentada antes de fin de año.
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