Raport EPIC: restricțiile pentru produsele alternative pot menține fumatul clasic și alimenta piața neagră

Un raport al European Policy Innovation Council (EPIC), publicat în 2026, susține că înăsprirea reglementărilor europene privind produsele din tutun ar putea avea efecte contrare obiectivului de reducere a fumatului. Analiza vizează viitoarea revizuire a Directivei privind produsele din tutun și argumentează că autoritățile evaluează mai ales riscurile produselor noi, nu și consecințele menținerii țigărilor clasice ca opțiune accesibilă.

Raportul citează evaluări potrivit cărora produsele cu tutun încălzit și țigările electronice ar avea un risc mai redus decât fumatul tradițional, însă precizează că această perspectivă este contestată, iar Organizația Mondială a Sănătății susține o abordare mai restrictivă.

La COP11, desfășurată în 2025, mai multe state, inclusiv România, au avertizat că tratarea uniformă a unor produse cu profiluri de risc diferite poate ignora realitatea consumului. EPIC afirmă că UE nu a reușit să adopte o poziție comună, în timp ce propunerile discutate au inclus interzicerea aromelor și limitarea filtrelor.

Potrivit raportului, prevalența fumatului în UE a scăzut de la 29,3% în 2009 la 24,6% în 2023, dar ritmul actual ar duce la aproximativ 21% în 2035, mult peste ținta de 5%. Un scenariu restrictiv ar crește prevalența la 25,3% în 2027, în timp ce continuarea tendinței actuale ar indica 15,6% în 2050.

Autorii estimează și pierderi economice de 47,6 miliarde de euro anual în perioada 2026-2030, prin scăderea veniturilor fiscale și mutarea producției în afara UE. Cifrele sunt scenarii bazate pe ipoteze, iar evaluarea efectului direct al reglementărilor rămâne limitată de lipsa datelor cantitative.