Înainte de propunerea privind schimbarea procedurii de gestionare a modificărilor statelor de personal, Ministerul Sănătății a anunțat intenția de a debloca mii de posturi în sistemul sanitar, printr-un memorandum trimis pentru avizare. Propunerea viza atât spitalele din subordinea ministerului, cât și Serviciile de Ambulanță Județene, iar repartizarea era prezentată pe categorii de personal.
În paralel, Camera Deputaților a adoptat un proiect de lege care extinde protecția juridică a personalului medico-sanitar și includea măsuri pentru deblocarea angajărilor în unități sanitare. În același timp, discuțiile politice au fost alimentate de solicitări ale federațiilor din sănătate pentru eliminarea dependenței de memorandumuri, considerate un factor care întârzie ocuparea posturilor vacante.
De asemenea, au existat dezbateri în jurul amendamentelor care urmăreau să permită spitalelor să pornească angajările pe locurile vacante, cu argumentul că deblocarea ar trebui făcută în limite bugetare, dar fără blocaje administrative. În acest cadru, au fost menționate și situații punctuale, tratate ca „criză”, pentru care memorandumul era așteptat și avizat pentru a permite aprobarea în ședința de Guvern.